济南昨天大暴雨,今天听说已经有22人遇难,6人失踪了。
我在家待了一天没出门,没什么切身感受。今天听朋友跑了一圈回来说,我们住的这条路上就遇难4人。很多地方淹了,城市泄洪渠的水都几乎漫溢出来,很多电梯里关了人、银座地下超市完全淹了、被淹的车子更是不计其数。再看她拍的照片真是触目惊心。
据说这暴雨是济南历史上未曾见的,但心情沉痛外,我还是很不能接受这结果。正常的城市生活中也会遇到这样的危险,大概是包括我在内的很多人意料不到的。
好莱坞的灾难片看多了,总觉只有大灾难才会引起人的遇难和重大损失,谁知一场暴雨就会导致这么多人的遇难。
其实从这场暴雨里可以发现很多问题。
其一是城市基础设施建设维护明显存在问题。城市泄洪渠之所以几乎溢流,不是容量太小、更因为很多渠道已经淤积甚至几乎堵塞了,但未见什么有效措施甚至可以从立法上解决问题、以保障其正常功能。
无须历史罕见的暴雨,济南每到下雨市区里多处立交桥下就是泽国,自我到济南近5年,年年如此,也见诸报端,却从未见下文。记得以前还曾有一报道:一市民因每到下雨,某立交桥下即成泽国、无法通行,发现商机。自南方购进木船一只,每到雨天即去载客,收益不菲。当时大家都做趣闻看,我也眼见了那篇新闻,很漂亮的木船照片。
自有报道至今大概两年过去了,市政排水状况并未改善。我不知是城市管理的缺位还是市民对自己生存环境的麻木?我们还将在这样逢雨必淹、淹过就忘的城市里坦然生存下去,不关心这个城市的一切行为或者状况?
有谁在为这个城市的生存负责?谁又可以监督这些负责或者不负责的行为?有什么可以确保这个城市的正常运转和健康发育?
其二是城市预警系统的形成和完善。历史罕见的暴雨未见得可以预报,但是大概的暴雨可以预期,为什么没有通过报纸、电视或者网络等各种媒体预先提示、告诫市民可能存在的风险呢——当然不是大家明知有风险而不报,而是说明有关组织或人员本身就缺乏这样的风险意识。
国内很多沿海城市都已会对台风登陆信息预警,并且在台风过境过程中不断追踪报道台风运动情况,提醒各界市民注意事项。其实这也是早期经验教训习得的。
台风如此、地震如此,那么暴雨、火灾、泥石流、海啸、飓风、瘟疫等等,是否都应当有健全的预警制度和救援制度呢?
其三是市民本身缺乏危机意识。暴雨来临是接近下班高峰期。如此暴雨中很多市民还冒雨徒步街头或者等待公车或者自己开车出行。甚至有人在暴雨等待公车达一小时之久。以至于有人遇难。
其实等到公车或者早半个小时回家又如何?从这些行为中可见我们的市民还完全没有危机意识,风险意识应、急机制亟待普及。
其四是高层建筑规范执行不力。很多人被关在电梯里或者直到次日电梯还因市政电力故障而无法乘电梯上班,说明了至少这些高层建筑可能没有遵照规范,接入双回路电源(如果没有市政双回路,那也应当有自备发电机)。而高层建筑消防楼梯的应急灯都有不能正常工作的,说明物业管理是失职的。为什么这样不规范、不安全的建筑物可以投入使用呢?说明社会各个环节的风险意识还是非常欠缺的。
其五是银座超市问题。目前国内做地下超市的城市和项目很多——充分利用地下空间是好的,节约土地资源。但同时是否都充分考虑了雨水问题呢,如果没有,是否可以及时采取补救措施?
无论如何,希望通过这件事,城市管理和市民的风险意识、应急机制可以完善起来。