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  梁石川:深圳给中央会议“现场直播”的警示    上一篇  下一篇    
  发布者:梁石川 |  浏览(1531) 评论 (0)  | 发布时间:2015-12-26 08:37:29 最后更新时间:2015-12-26 08:37:29  
  本作品所属分类:散文原创 文章类型:普通 意见反馈| 推送到圈子 | 推荐给好友| 我要举报| 收入我的网摘  

习大大在全国城市工作会议上,给“城市病”号脉,并开出比如环境污染、交通拥堵、房价过高、水源短缺、管理粗放、应急滞后等治理“药方”,对城市的建设与管理者来说,到底是会中医、还是会西医,还是中西医结合,或自己根本就是一个赤脚医生的考验,暂且不论。据报道,25日,“12·20”滑坡事故前方指挥部第10场新闻发布会召开。深圳书记马兴瑞、市长许勤鞠躬道歉。马兴瑞表示,深圳坚决拥护上级对这次事故的定性,将依法依规,该处理什么人就处理什么人。此前,经国务院调查组调查认定,此次滑坡灾害由受纳场渣土堆填体滑动引起,不是山体滑坡,不属于自然地质灾害,是“人祸”事故。

面对上述消息,笔者并不想做什么事后诸葛亮,实在是见诸媒体在报道深圳事故时,不愿意将本次事故与中央城市工作会议所带来的警告联系起来。即使深圳事故给中央会议带来了“痛”,也不该将此视为什么是敏感话题,更不应该认为它会给这次会议添堵,无论是早先中央就有了“升格”这次城市工作会议的打算,还是受其影响,更坚定了将城市工会议“升格”的决心。都应该将深圳的这次“现场直播”,看作未来中国对城市管理与建设的一个警告。

上述看法,事实在得知北京日报的长安街知事,如获至宝,发布“中央城市工作会议于21日闭幕,可新闻报道却出人意料地晚了一天。这个会议与中央经济工作会议套开,可昨日新华社只发布了经济工作会的稿子。这样的特殊安排,恰恰说明了城市工作会的重要性,因为两个同样重要的会议同日公开报道,怕是会相互影响关注度。事实上,要开城市工作会的消息刚传出时,该领域的专家嘴巴都张成了O型,因为这是时隔37年后,城市工作再次上升到中央层面进行专门研究部署,预示着城市工作将迎来重大变化,‘升格’之意明显”,就有了。

只是,当时事故结论没出来,没有妄加评论。现在好了,国务院的结论来了,深圳党政一把手也带领该市主要官员一同向社会表示了道歉。但是,站在笔者的角度,即使号称“改革先锋”,中国发展最快的一线城市深圳,敢为天下先,在中央会议当天,就以“现场直播”方式,来增加这次中央城市会议的份量,并警示所有城市建设者与管理者,若不把其所在城市建设好,管理好,会像深圳这样,发生自上世纪90年代印尼一个垃圾填埋场滑坡,引发泥石流造成大灾难以来,世界各国城市地区中最大的滑坡灾害。笔者同样以为,以深圳事故,对比中国城市的“野蛮式生长”,仅是一个深圳道歉,显然不够。

此间,即使笔者认真学习了新华社给习近平总书记在本次城市工作会议上,给中国城市建设与发展中所得“城市病”,比如环境污染、交通拥堵、房价过高、水源短缺、管理粗放、应急滞后等开出的“药方”的总结。但是,这些药方,同时,也给我们的城市建设者,与管理者提出了,自己到底是会中医、还是会西医,还是能够中西医结合,或者自己根本就是一个赤脚医生的考验。

以深圳为例,事故不仅令海外媒体震惊。向来谨慎的《人民日报》也直跳脚。其微信公众号随后质疑,深圳事件“暴露出基础、管理的大问题”,“城市管理者疏忽,难脱干系”。新媒体“无界新闻”则直斥深圳不但存在“一流城市,三流管理”问题,且这次事故与2008年甘肃舟曲泥石流、2010年云南保山山体滑坡等灾害完全不同,“这是失职渎职、甚至可能是腐败所致的人祸”。无界呼吁中国城市不能再“野蛮生长”,人性化精细管理必须被提到重要位置。

深圳如此,其它城市就可以避免了吗。三年前北京暴雨淹死79人,岂不同样悲哉。今年元月1日,中国最大城市上海,外滩广场跨年晚会发生群众拥挤踩踏事故,36人死亡、47人受伤,也同样惨重。如将上海事故拿到今次中央城市工作会议上,再对比习大大所开药方,就不是当时,上海只对黄浦书记周伟、区长彭崧等11名党政官员给予处分,及部分当晚在事发现场附近公款吃喝的官员一些惩罚,这么简单了。还要拷问上海的管理者到底会中医、还是会西医,还是能够中西医结合,或者自己根本就是一个赤脚医生的问题了。

然而,并没有因“水漫京城”,与上海踩踏而结束,812日,天津港危险化学品仓库发生连环大爆炸,击冲波之大,相当于24TNT炸药。导致173人死亡。更甚的是,此事故还成为建国以来,消防官兵伤亡最惨重的事件。事故直接拷问的,不仅仅是这一危险化学品仓库为何紧挨居民区这么久,更拷问天津主要领导,是不是只会做“太平官”,在城市管理上,仅表现出赤脚医生的水平,既不对自己所在的城市的管理上心,也不对当地城市居民的生命财产所存隐患做任何调查研究。而是碍于情面,或者是干脆就被在天津主政多年,黑白两道通吃的公安局长武长顺一样的人给吓破胆。任由其胡作非为,而祸害一方。

眼目下,中国已是世界第二大经济体。其最繁华的一线城市的建设并不比亚于欧美城市。官方报告自豪地说,本世纪以来,中国城市的建成区面积扩张50%。至2011年,人口规模在100万人以上的特大城市达118个。据说还要再建10个类似北京规模的中心城市。然而,光建不管,或管理却漏洞百出,甚至跟不上欧美国家水平,岂不令人笑掉大牙,再说了随着城市越来越大,大城市越来越多,在这些城市里是否会出深圳的“土山”,与天津港危化品一样的“定时炸弹”,也确实成为一大隐患。

即使脸皮厚,不怕外界笑话,但是,这样的“定时炸弹”,却直接牵扯到你我他或者她的生命财产安全,一个不留神,自己就会被踩死了,被雨淹死了,甚至被楼蹋了给砸死了,甚被危险品给炸死了。死法很多,甚至由不得我们选择。拿天津危险品事故,包括深圳这次埋楼事故,有多少家庭,是整个家庭一起被炸死,与活埋的。何其惨状,不言而喻。

一句话,如何改变,外界认为的,“中国城市化进程在加速,城市也在‘野蛮生长’,但是管理却跟不上。隐患处处,人祸不断。对比,近年来各大城市发生的安全事故,几乎都存在一个原因:‘监管失效’,包括监管机制缺失、为官者麻木不仁、安全标准不到位、执行力不够、监管者与被监管者存在权钱交易等,广泛地存在于食品、环保、医疗、住房等领域。一逢重大事故,当局则是头痛医头,脚痛医脚,却不能解决根本问题。”已是剑在弦上的事。(/梁石川)

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