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  胡敏:搭上“一带一路”顺风车 开拓香港发展新空间  发布时间:2017-07-02    上一篇  下一篇    
  发布者:胡敏 |  浏览(1732) 评论 (0)  | 发布时间:2017-07-03 07:43:30 最后更新时间:2017-07-03 07:43:30  
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胡敏:搭上“一带一路”顺风车 开拓香港发展新空间

  

习近平出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼并发表重要讲话,回顾过去20年取得的辉煌,展望未来会更加美好。其中,对香港更好发挥在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用提出了殷切期望。

香港作为中国的一个特别行政区,也是“一带一路”建设的一个重要节点,具备诸多独特优势,可以充分发挥作为“超级联系人”的角色,在国家推进“一带一路”建设中搭上顺风车、拓展新空间。

香港维多利亚港。(图片来源:新华社 王玺摄)

从目前的普遍共识来说,香港具有明显的四大优势。其一,香港的区位优势。香港位于全球最繁忙的国际航路上,港口经济发达,是国家开放格局中的重要门户;又背靠广东,通过现代化的互联互通,可以便捷、高效、低成本地连通内地,是连接海陆、沟通中外的重要节点;香港还具有全球最繁忙的国际机场,客货运量都位居全球前列。其二,香港的开放优势。自开埠以来香港就是自由港,连续22年被评为全球最自由的经济体,与世界上大多数国家和地区保持着紧密的经贸往来。近年来的国际营商环境评价,香港在国际上始终是名列前茅。其三,香港的专业化优势。香港现代服务业发展水平高,在会计、法律、咨询、旅游、基建工程与设计等领域富有成熟的操作经验和非常专业化的人才队伍,就此也成就了其国际金融、航运和贸易中心的重要地位。其四,香港的人文优势。香港一直是东西方文化交流的重要窗口,多种文明在此交融,孕育了中西合璧、特色鲜明的人文积淀,也形成了香港开放包容的文化氛围和文化特色。

从1997年香港回归祖国20年来,在中央政府坚持“一国两制”大政方针和内地大力支持下,在香港特别行政区政府和香港人民的努力下,香港与内地经济社会联系日益紧密,经济融合日益增强。但当前香港经济发展也面临不少挑战,传统优势相对减弱,新的经济增长点尚未形成,民生问题比较突出。解决这些问题,香港必须继续把发展作为第一要务,将香港未来的发展与祖国的现代化进程更加紧密结合在一起,坚决搭上祖国快速发展的列车和历史机遇,努力打开香港未来繁荣发展的新空间。

“一带一路”建设是在新的历史条件下国家实行全方位对外开放的重大举措,也正是香港繁荣发展的巨大机遇。未来的香港会按照贯彻“一带一路”合作的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的“五通”原则,将既有的四大优势进一步丰富和增值。

首先,政策优势更加明显。中央政府高度重视香港的繁荣稳定和在国家战略大局中的作用,在制定“十三五”规划纲要和设计“一带一路”愿景与行动时,已把支持香港参与和助力“一带一路”建设作为重要的政策取向。香港回归祖国以来,内地与香港已形成全方位、宽领域、高层次交流合作格局,内地的很多开放政策都率先在香港“先行先试”,这不仅为内地扩大开放积累了经验,也为香港提供了难得的先机。随着习主席这次到港表示中央政府对香港繁荣发展进一步支持的各项政策目标的落实,“一国两制”将继续溢出制度红利,香港作为“一带一路”建设的重要海上陆上节点的作用会进一步彰显,政策优势会得到进一步开发。

建设中的港珠澳大桥。香港回归20年来,随着内地与香港人员交流愈加频繁,越来越多连接两地的工程落成,从每年都在增加的直通车班次到粤港基建工程;从往返两地的巴士到海上航线……这些工程,极大地加强了粤港两地之间的联系,为两地人员往来提供便利。(图片来源:新华社 记者 吕小炜 摄)

其次,实施建设更加快捷。随着广深港高铁、港珠澳大桥等基建工程的建设,香港、澳门、珠海已经纳入一小时经济圈,随之,“粤港澳大湾区”的概念进一步写实。2017年3月,《政府工作报告》提出,要“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”。这项涵盖粤港澳三地的发展规划,目前正在编制过程中。这意味着香港、澳门在国家经济发展和对外开放中的地位和作用将进一步提升。可以预计,未来的粤港澳大湾区将有可能超越东京湾、旧金山和纽约湾区,成为世界最有发展潜力的湾区,凸显香港现代服务业与大学教育和文化影视、深圳的创新创业和广东辖区的制造业的产业集聚优势,也将让这一湾区与广东自贸区、前海深港合作区、福建21世纪海上丝绸之路核心区等形成“共振”效应。现代产业体系将十分发达,空间十分广阔,成为“一带一路”建设的重要示范基地。

第三,贸易平台更加广阔。回归20年来,香港依然是中国实际引进外资最大来源地,香港对内地实际投资额累计超过9100亿美元,占全部外资的52.1%。香港在贸易、会计、设计、咨询、法律、航运等领域的专业配套服务和企业研发、管理、创意、营销、物流等优势,在未来主动对接“一带一路”进程中,其综合服务平台作用和多中心合一的功能优势将充分发挥,不断提高其在国际分工中的竞争力,还将在深化与沿海省区和内陆省区市的合作中,与内地企业拼船“出海”,互补“出海”,构建出高中低搭配的多层次经贸合作新格局。

6月9日,香港各界社团携手贵州参与“一带一路”建设大会在黔举行。(图片来源:国际在线)

第四,金融地位更加显著。香港的国际金融中心地位依然举足轻重。目前,香港证券市场总值约3万亿美元,排名亚洲第四、全球第七;首次公开募股额再次荣登全球首位,超过纽约、伦敦;人民币存款和存款证结余超过6250亿元,成为全球最大离岸人民币中心,也是全球最受欢迎的仲裁地之一。未来的香港将可以进一步强化全球离岸人民币业务枢纽地位,在“一带一路”沿线拓展人民币业务,为“一带一路”基建项目提供上市集资、发债等金融和专业服务,为“一带一路”建设拓展更宽领域的资金渠道。香港可充分发挥国际金融中心的功能,在国际金融监管制度、监管框架、法律框架等方面加强对互联网金融、移动支付、金融科技和绿色金融等新领域完善和制定新游戏规则,使之满足促进全球金融发展、完善治理的新需要。

最后,人文交流更加深入。未来的香港将进一步聚焦人文交流,可以以多种形式加强与沿线国家的文化教育合作,打造人才交流平台,各种商会、社团、智库等民间组织可以开展与“一带一路”相关的研究宣介、培训考察等活动。通过文化交流合作,融汇东西方,大大助力“一带一路”建设的民心相通。尤其是在未来“一带一路”建设、“粤港澳大湾区”建设中,香港可以站在更长远的利益考虑,为“一带一路”沿线国家培养政治人才和商界领袖,那么,香港未来在“一带一路”沿线国家高层中的人脉资源将更加丰富,更有利于香港的企业“走出去”,乃至中国内地企业的“走出去”。

香港是中国连通世界的“超级联系人”,在践行“一带一路”伟大实践中,未来在新的湾区发展平台上必将导入更多的国家发展功能。随着“一带一路”的“朋友圈”逐渐扩大,香港还应该主动将自己打造成为“一带一路”建设巨型门户枢纽,主动去把握“一带一路”的经济机遇,探索发展新路向、寻找发展新动力、开拓发展新空间,香港人能相信自己、相信香港、相信国家,在国家经济发展和对外开放中继续发挥独特而重要的作用。(作者为国家行政学院研究员胡敏)

(原标题:【专家谈】搭上“一带一路”顺风车 开拓香港发展新空间)

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