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  发布者:刘军红 |  浏览(44601) 评论 (27)  | 发布时间:2013-11-05 21:50:59 最后更新时间:2013-11-05 21:50:59  
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日俄2+2:安倍偷梁换柱式的“创新”

2013-11-04 作者: 刘军红 来源: 大众日报

□ 中国现代国际关系研究院全球化研究中心主任 刘军红

 

  ●安倍抛出日俄2+2,其意图是“希望在亚洲的海上安全保障上,引出俄罗斯的合作”;而俄方之所以回应,意图则是顺势向东走进亚太,在日美同盟中造个蚁穴。

 

  112,日俄首届外交、防务部长级磋商会议(简称日俄2+2)在日本外务省的饭仓公馆召开。迄今,日本参与的外交防务2+2会议仅限于日美和日澳间。日美是同盟关系,2+2会议限于安全保障问题,当属正常会务;日澳因2007年就亚太安全展开防务对话,并举行日美澳联合训练,召开2+2会议也不算怪诞。而日俄间既有领土主权纷争,又未曾签订和平条约,简单模仿日美、日澳2+2形式,总令人感觉有些不合常理。对此,日本媒体也多用“异例”来表述。

  日俄2+2模式一出笼,就曾引起各方猜测。一是日俄间的这个模式是谁先提出的;二是日俄间2+2要谈什么问题,与日美、日澳的2+2有什么不同,又有什么联系。而日方的报道又总喜欢从“牵制中国”的角度看问题,似乎日俄2+2就是给中国量身定制的。

  要回答这些问题,首先要看看2+2这个模式的源头,即日美2+2的来历。在1990年以前,实际上日美之间就存在2+2形式,所不同的是,当时美方参加2+2会议的是太平洋舰队司令和驻日大使,日方也是相应级别的官员。当时的2+2可谓双方沟通协调的事务级别会务。

  1990年日美安保条约30周年之际,日本时任外相、安倍晋三的父亲安倍晋太郎提议,2+2升格为外长、防长参加的“日美安保阁僚会议”。当时是老布什政权时期。该方案提出四年,美方没有积极回应,日方解释为双方四位部长时间安排总是不妥,于是,便被称为“老布什政权的遗产”。1993年克林顿上台,觉得这个框架有利于让盟国的日本分担防务责任,转而积极推进,促进老布什遗产复活。19943月双方终于召开了首届2+2会议,并定名为“日美安保阁僚会议”,通称“日美2+2会议”。会议讨论的内容,不仅涉及地区导弹防御体系(TMD)问题,也涉及对驻日美军日方承诺支援的“日美特别协定”,以及日本提出的修改防卫大纲等问题。

  1990,安倍晋太郎面对冷战在欧洲结束,“大国兴衰”乃至新的国际秩序成为时代性主题,提出日美2+2会议模式,意图是期待美国允许其在外交防务上扮演更独立的角色。而克林顿则是堪称顺手牵羊,直接将其变成要求日本负担相应的费用的工具。此后,无论是“日美防卫指针”,抑或日本苦思冥想出来的既可巧妙顺应“美国指针”又不失去中国机会的“周边事态”概念,事实上折射着冷战结束后的日美外交智慧游戏。

  而今,回过头来再看看日俄2+2,似乎并不难找到上述问题的答案了。2012年安倍晋三梅开二度,再次组阁,名义上高举“迈向新国家”大旗,实则在走着复古、保守、右倾化的老路。而自2007年撂挑子赋闲在家五年,安倍并未闲着,而是闭门思过,暗自反思过去的错误,寻找“复辟王朝”的机会。其反思最多的或许是对祖宗继承的不够。为此,安倍不仅悉心学习其外公岸信介的遗言遗著,也重修安倍晋太郎的外交权术,特别是对俄外交艺术,乃至其父辅佐的中曾根康弘的从政经验。而安倍晋太郎不仅是日美2+2的原创者,更是开垦日俄关系的元老。面对如此经典的遗产,安倍自然不会放过,依据日美2+2模板,结合晋太郎的“日俄关系论”,自然就“创新”出了日俄2+2新模式。诚然,“创新”就不能照本宣科,既要疑似2+2,又要在本质上有所不同,于是日俄2+2被模糊地定义为“日俄外交、防务担当阁僚级别磋商”(简称日俄2+2),而日美2+2的正式名称则是“日美安保阁僚会议”。前者没有明确属性,仅强调“外交防务担当阁僚级别”,但明确规定了形式是“磋商”;后者则在形式和内容上都清晰地定位为“安保”和“阁僚会议”。这可谓安倍的偷梁换柱。

  而关于安倍的意图,《日本经济新闻》(2013113社论)描述得很清楚,“希望在亚洲的海上安全保障上,引出俄罗斯的合作”,正所谓继承父亲的外交哲学。而俄方之所以回应,意图则是顺势向东走进亚太,在日美同盟中造个蚁穴。如此,普京似乎不需要借鉴克林顿的经验,只需发挥其天才即可完成。普京的重振大俄罗斯主义,与安倍的复古复权心思,堪称一拍即合。而问题是,面对北部太平洋的美俄对弈,以及地缘政治格局上的大国关系,今后,安倍如何展开“安全游戏”,事实上无法回避领土和能源安全问题。

评论列表
(以下网友留言只代表其个人观点,不代表本站的观点或立场)

拜读刘老师文章。

发布者 :小师 (2013-12-02 08:46:53)  回复

学习!

发布者 :薛亮 (2013-11-25 21:59:49)  回复

认真学习,问候刘老师!

发布者 :唐昊 (2013-11-25 18:36:50)  回复

刘老师的博文,篇篇都是精品!

发布者 :包金亮 (2013-11-22 20:28:43)  回复

来看看老师,问候!

发布者 :赖立坤 (2013-11-19 16:19:10)  回复

来学习来问候哈!

发布者 :张福泉 (2013-11-18 14:55:48)  回复

非常深刻的文章,致敬

发布者 :王永利 (2013-11-18 12:11:29)  回复

很微妙的国际局势!必须警惕!

发布者 :刘淑娥 (2013-11-17 16:07:13)  回复

拜读、问好!

发布者 :周兴才 (2013-11-17 08:42:23)  回复

拜读了  在你博客学到很多啊

发布者 :郭勇 (2013-11-15 16:09:32)  回复

拜读刘老师大作!

发布者 :潘喜华 (2013-11-11 07:31:46)  回复

领略精彩,问候好友!欣赏湘西州党报党网新闻专刊《陈正宏和他的苗医药商业化之路》!

发布者 :陈正宏 (2013-11-10 16:40:47)  回复

有道理!日本安倍内阁对我国的敌对阴谋必须警惕!

发布者 :刘爱群 (2013-11-10 07:26:45)  回复

安倍在玩大游戏?也不过是大国夹缝中做道场。越是强硬,越难从容。很微妙的国际局势。

发布者 :张环 (2013-11-09 22:17:09)  回复

怎么偷梁换柱,都逃不过您的火眼金睛。

发布者 :朱国平 (2013-11-09 09:01:01)  回复

来看看~

发布者 :赖立坤 (2013-11-08 21:43:08)  回复

拜读,问好刘老师。

发布者 :包卫中 (2013-11-07 14:23:18)  回复

拜读问好咧。。。

发布者 :黄炳文 (2013-11-07 09:49:27)  回复

分析的极好,看了长知识。

发布者 :刘本新 (2013-11-06 20:04:32)  回复

问好刘老师!欣赏好文幸。谢谢分享!安倍坏透了!
请回访看小博>>>直点叶红花香秋韵雅(组图)

发布者 :邹善水 (2013-11-06 19:09:30)  回复

拜读,问好刘老师。

发布者 :罗孝松 (2013-11-06 17:18:19)  回复

拜读新作!问好。

发布者 :巫水珠 (2013-11-06 17:03:08)  回复

哈哈,各有个的想法。都是相互利用吧?

发布者 :张健萍 (2013-11-06 11:30:06)  回复

蚁穴溃堤堤可溃-----如此,对咱中国来说,也许是一件好事!

发布者 :梁振宇 (2013-11-06 10:54:05)  回复

刘老师的分析有一定道理,建议避免主观情绪式描述与评估。

发布者 :宁肃 (2013-11-06 08:44:50)  回复

拜读大作,问好刘老师。

请指导:漫话汉俳

发布者 :魏兆凯 (2013-11-06 07:55:46)  回复

很有道理!

发布者 :高振华 (2013-11-06 01:00:23)  回复
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