仰观宇宙之大俯察品类之盛

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  发布者:胡敏 |  浏览(414) 评论 (0)  | 发布时间:2018-01-29 07:19:22 最后更新时间:2018-01-29 07:19:22  
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延安 永远用奋斗定义自己(新时代 新气象 新作为)
本报记者 王乐文 龚仕建
《 人民日报 》( 2018年01月29日   01 版)

  “陕北好江南”南泥湾美如画卷。 
  刘 阳摄(新华社发)
  “几回回梦里回延安,双手搂定宝塔山。”

  瑞雪初霁,延安银装素裹,宝塔山松青柏翠,延河如一条银带随山势蜿蜒。

  巍巍宝塔——诗人和画家笔下触动灵魂的符号,时至今日,依然是中国共产党人精神家园的重要标识。

  阳光照在塔前广场上,几个参观团队重温入党誓词。“我们支部的党员一直盼望能来革命圣地延安寻根,就组织了这次‘不忘初心,牢记使命’主题党日活动。”湖南省农业科学院核农学与航天育种研究所党支部书记王训怀说。

  “到宝塔山我们能感受到共产党人的初心,那就是全心全意为人民服务;到梁家河我们能感受到习近平同志对共产党人初心的笃信和坚守。”陕西省委常委、延安市委书记徐新荣说。

  深植于根脉的红色基因,让这片土地永葆赤子之心。设立“问题墙”“回音壁”,直面积弊沉疴;干部群众携手,共建美丽家乡……将延安精神铭刻于心的老区人民,正以昂扬的奋斗姿态,不忘初心,真抓实干,挥写时代新篇章。

  传承红色基因,走在前列强根基

  延安有个“学习书院”,坐落在延安新区西北角。

  走进书院大门,“依靠学习,走向未来”八个大字映入眼帘。“学习书院是宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的实体平台,也是展示延安人以延安精神建设延安的新窗口。”中国延安干部学院教授杨晓红介绍说,书院成立7个月来,约有11.5万人前来参观学习。

  在宝塔区凤凰社区,凛冽的北风难掩老党员杨生堂宣讲党的十九大精神的浓浓热情。他搭起板凳,拿着粉笔,在小黑板上写下“带领人民创造美好生活……”社区居民坐在小板凳上围成一圈,认真听讲。

  宝塔区桥沟街道东苑社区党总支组成宣讲队,带着《十九大报告知识手册》到辖区单位和小区宣传,帮助群众学习了解十九大精神。

  “大小干部是公仆,全当人民勤务员……”快板声响起,在宝塔区冯庄乡一处农家院里,一场别开生面的十九大精神宣讲会正在进行。将报告精神与文艺表演相结合,冯庄乡青年干部编写、排练的《十九大的声音》快板说唱,让老百姓在观看文艺表演的同时,使十九大精神入脑入心。

  不忘初心强根基,延安发挥红色资源优势,全民传承红色基因蔚然成风。

  走进延安市新区第一小学,文化长廊上的彩色展板引人注目。“王二小”主题展板前,4幅小学生画作色彩艳丽,描绘出少年英雄的英勇和机智。

  “这些抗日英雄,是我们的民族骄傲。”五年级学生周子萱带着记者穿过“民族英雄墙”,来到活动大厅,党旗、国旗、军旗、团旗、队旗五面鲜红的旗帜映入眼帘,“我们是光荣的少先队员,对这五面旗帜充满热爱之情。”

  一旁是以“重走长征路”为主题的游戏场地,只有穿越“强渡大渡河”“飞夺泸定桥”等环节,才能到达场地中心的胜利点“红军三大主力会师”。

  “这是我们最喜欢玩的游戏。”周子萱说,“在游戏中走走长征路,特别有收获。不畏艰难的长征精神,让我们难忘。”

  11岁的刘峻辰同学告诉记者,每年3月,学校都举办“绿色小长征”徒步越野活动,鼓励学生捡拾垃圾,争当环保志愿者。“途中又渴又累,很想放弃。但老师一直鼓励我们学习红军不怕困难,最终大家都走完了全程。”

  以人民为中心,干在实处无止境

  左侧“问题墙”,右侧“回音壁”,在宝塔区南市街道杜甫川社区,正对着橙黄色的社区中心小楼,两座公示牌相邻而设,颇为醒目。

  “问题墙”梳理了今年1月份以来的社区难题,排在第一位的是“车村煤矿家属院水表故障”,解决时限标注为1月6日。

  “1月4日那天,许多居民到社区反映,自来水公司一施工,家里就没水了。”杜甫川社区党支部书记陈军说,“我们把问题及时公示出来,经与物业公司紧张协调,终于在6日通了水。”

  “回音壁”中针对停水事故的整改措施,经社区代表评议,满意度为100%。

  针对部分党员干部服务意识不强、落实工作推诿扯皮等问题,延安开出“药方”,剑指沉疴,在全市基层党组织普遍设立“问题墙+回音壁”。“问题墙”将群众反映强烈的问题张贴上墙,明确整改时限和责任人,接受群众监督;“回音壁”则反馈落实情况,反映群众评价。

  “‘问题墙’和‘回音壁’,在干部群众之间架起一座‘连心桥’。”延安市委组织部副部长、党建办主任梁建军介绍说,这项制度推行以来,全市梳理问题4.3万个,解决3.9万个,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化、提升基层党组织组织力、推动干部作风转变等方面发挥了积极作用,取得明显成效。

  “南泥湾好地方,好地方来好风光……”昔日“陕北好江南”,今朝展现新容颜。南泥湾一部分曾经的稻田种上了百日菊、香紫苏、鼠尾草、向日葵、荷花,到旅游旺季,花海绵延,展现一派江南景致,每天吸引上万名游客。

  “这里不但有红色历史、自然生态,还多了成片花海,游客来了都想多待几天。”宝塔区南泥湾镇党委书记赵东说。

  富县张村驿镇榆树村,一度“名声在外”:建档立卡贫困村、升级晋档差类村、党组织软弱涣散村。2015年,延安市城管局干部张文妮出任榆树村第一书记兼驻村工作队队长。当初,谁都没料到这个不起眼的“小丫头片子”能真的扑下身子,带着村民一起干,让宽敞的道路通往果园。一番苦干实干,路灯亮起来了,村子变整洁了,这个“90后”姑娘成了村民心中能干事、干成事的“好书记”。

  火车跑得快,全靠车头带。在延安的山山峁峁间,1784名第一书记正奋战在脱贫攻坚第一线,给一个个村庄带来脱贫致富新希望。

  发力改革创新,迈向高质量发展

  在洛川县苹果产业园里,顶端果业选果车间的80多名员工正热火朝天地分拣、包装。

  “这些苹果从果园收回来,都会进行二次分拣,分为精品一级、二级、三级,10个苹果中只有3个能入箱。”顶端果业车间质检组组长赵玉玲介绍说,精选的苹果,个个出类拔萃,也可以叫“金苹果”。

  “目前,延安已建立洛川苹果直销窗口158个,覆盖国内主要大中城市和澳大利亚、阿联酋、德国等30多个国家和地区。”延安市果业局局长路树国说。

  苹果产业富了果农,“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的改革探索,则让更多的延安农民鼓起了腰包。

  “我把自家两亩土地流转给村上,村上每亩给我2200元,还雇我们夫妻俩管理山鸡养殖场,收入翻了一番。”黄龙县石堡镇梁家河村贫困户陈继明言语间藏不住喜悦。

  2017年以来,通过“三变”改革,石堡镇梁家河村合理整合农村资金、资源、资本,以乡村旅游带动,农家旅馆、庭院养殖、核桃示范园、大闸蟹、冷水鱼等产业蒸蒸日上,全村人均纯收入增加300元。

  “在改革上下功夫,激活农村发展内生活力,加快农业产业发展步伐,对打赢脱贫攻坚战意义重大。”延安市老区扶贫开发局局长朱东平说,“从2014年底到现在,延安贫困人口由20.5万减少到3.8万,贫困发生率从13.2%降至2.4%。”

  吴起县周湾镇与五谷城镇之间的山梁上,立起了一架架白色的风力发电机。吴起县在此建设总投资33亿元的国电龙源吴起周湾风电场,分7期开发建设。

  一度依靠石油工业从国家扶贫开发重点县挺进全国百强县,但在经历断崖式下滑后,吴起一直寻找转型之路。为改变单一经济结构,吴起县借助境内较为丰富的风力、太阳能资源,发展风能、光伏等新能源项目,迄今已引进项目13个,总投资132.5亿元。

  依托油煤气资源,延安曾经历数年经济高速增长期,但也陷入“油主沉浮”的发展困局。痛定思痛,延安以供给侧结构性改革倒逼产业转型,制定综合能源基地发展规划,谋划重大能源化工项目42个,总投资约4000亿元,一批产业转型项目相继实施。

  “‘十三五’期间,延安将全面实施‘高端能化强市,特色产业富民,文化旅游带动,生态环境提升,城乡一体发展’战略。”市发改委主任张骁卫表示。

  站在宝塔山上眺望,一片被梦想照亮的热土展现在世人眼前……



高质量发展,中国迎难而上的主动选择
《 人民日报 》( 2018年01月29日   03 版)

  在2018年拉斯维加斯消费电子展上,中国物灵科技公司展示可为儿童朗读绘本的机器人Luka。
  新华社记者 李 颖摄
  “对于中国经济转向高质量发展阶段,世界各地的投资者都在密切关注,未来世界经济的发展将继续取决于中国作为世界第二大经济体持续稳定的增长活力。”德国NTV电视台网站近日刊文指出。

  中共十九大报告指出,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这成为新时代中国经济发展的基本特征。去年12月召开的中央经济工作会议提出,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

  国际社会高度关注中国经济发展进入新阶段。接受本报记者采访的国外专家学者表示,推动经济高质量发展既是中国经济发展到一定程度的要求,也是中国迎难而上作出的主动选择。这几年,中国的新发展理念正在落到实处,推动高质量发展着眼于解决经济发展中的深层次问题,切实满足人民日益增长的美好生活需要,中国经济正在走向更加健康、更可持续的发展轨道。

  新发展理念正在落到实处

  日前公布的经济数据显示,2017年中国国内生产总值首次突破80万亿元人民币大关,经济增长达到6.9%;全国规模以上工业增加值同比增长6.6%,工业产能利用率创5年新高;过去5年,全国研发经费投入年均增长超过11%,科技进步贡献率从52.2%提高到57.5%,据估算,新动能对经济增长贡献率超过30%……

  “经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是当前中国经济发展的主要特点,推动经济高质量发展在中共十九大和中央经济工作会议之后变得更为鲜明。”荷兰莱顿大学经济史教授理查德·格里菲斯在接受本报记者采访时表示。

  格里菲斯认为,过去几十年,中国创造了经济发展的奇迹,解决了人民的温饱问题,但高速发展也积累了一些问题,如环境质量下降、资源消耗过大等。过去几年,中国充分认识到这些问题,开始调整经济发展模式,提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,这些新发展理念正逐渐落到实处。

  美国《全球策略信息》杂志华盛顿分社社长威廉·琼斯在接受本报记者采访时说,中国推动经济高质量发展既是中国发展到一定程度的要求,也是中国的主动选择。中国经济增长的数字可能不像此前那么“亮眼”,但是这是一种更加健康、更加持续的发展,值得鼓励和探索。

  中国的高质量发展体现的是从总量扩张到结构优化的转变。过去5年,随着供给侧结构性改革深入推进,中国经济结构不断优化,新产业、新业态蓬勃发展,区域发展更加协调,城乡差距继续缩小,新发展理念已融入经济社会发展的方方面面。

  在格里菲斯看来,中国把创新作为经济发展的第一动力,是为了从根本上解决经济可持续发展的动能问题。“把科技创新作为经济发展的重要动力,中国的经济发展规划对世界经济可持续增长也具有非常重要的意义。”

  体现以人民为中心发展思想

  过去几十年,特别是改革开放以来,中国经济发展取得举世瞩目成就,经济总量跃居世界第二,基本解决了经济发展“有没有”的问题。近年来,中国经济发展进入新常态,面临速度换挡、结构优化、动力转换的爬坡过坎考验,发展不充分不平衡的矛盾日益突出,资源环境瓶颈日益收紧,直接影响到人民获得感和幸福感的提升,中国经济更需要着力解决发展“好不好”的问题。

  韩国世界经济研究院院长宋璟真在接受本报记者采访时表示,中国经济转向高质量发展具有重要意义。在经济层面推进供给侧结构性改革、化解产能过剩、深化金融改革的同时,着力应对大气污染等环境和民生问题,这使得中国高质量发展的基础更为牢固。高质量发展将助力中国全面建成小康社会目标的实现。

  琼斯说,近些年来,中国十分重视生态环境和扶贫问题等,这既是践行新发展理念,也体现了以人民为中心的发展思想。

  “高质量增长是化解中国社会主要矛盾的主要方法,也是推动经济结构转型的主要途径。”印度中国经济文化促进会秘书长萨奇夫对本报记者说,经过近40年的高速增长,中国已经解决了经济发展不足问题,开始进入注重质量和效益的高质量发展阶段,这个阶段的主要任务是解决不平衡发展和不充分发展问题。

  “改革开放40年,中国人民从高速增长中获得了巨大的实惠,但经济的粗放式增长也导致出现区域发展不平衡、收入差距拉大等问题,尤其是雾霾等环境问题困扰着人们。”巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯对本报记者表示,人民群众对协调和均衡发展的诉求日益强烈,这决定了转换经济发展方式的必要性。从“高速增长”转向“高质量发展”,有利于解决中国经济发展的深层次问题,切实回应人民关切,避免因一味追求经济增速而付出代价。

  向世界提供宝贵经验

  据世界银行测算,2012年至2016年中国对世界经济增长的贡献率达到34%,超过美国、欧盟和日本的总和。中国成为世界经济增长的主要动力源和稳定器,对世界经济持续稳定复苏至关重要。

  “创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念在理论和实践上都是值得借鉴的宝贵经验,尤其是向发展中国家提供了参考。”琼斯表示。

  在萨奇夫看来,只有实现了协调、绿色和共享发展,才能使高质量发展转化为人的全面发展,才能真正提高人民的生活水平,进而跨越“中等收入陷阱”。中国提出的这些理念和经济发展方案对全球都有指导意义。

  在开放中探索新的发展模式,中国的高质量发展不仅将为世界经济持续增长注入活力,创造新的机遇,更可贵的是,中国将提供一条挖掘持续增长动能的根本性思路。



全流程规范,选人用人严起来(深阅读·基层干部状况调查④)
——关注基层干部队伍建设(上)
本报记者 何 勇 辛 阳 朱佩娴 姚雪青
《 人民日报 》( 2018年01月29日   04 版)

  对2017年农村基层干部全网报道进行数据分析,在干部选拔方面,公众关注度最多的因素如上图所示。
  数据支持:人民日报中央厨房 
  制图:郭 祥

  受访基层干部从事本职工作的主要原因(选两项)
  在从事这项工作的主要原因方面,选择比例最高的一项是“从基层做起,锻炼自己”。总结调查结果可以看出,基层干部选择从事这一岗位考虑较多的方面是提升自身工作能力,以及保持稳定的工作和生活。

  受访基层干部对工作的态度(单选)
  在对待工作的态度方面,超过六成受访者认为自己会认真对待工作,还有19.50%的基层干部选择更上一个层次的“尽善尽美”选项。从调查结果可以看出,超八成基层干部认为自己有着积极的工作态度,对待工作较为认真负责。
  好的干部队伍,是做好基层工作的保障。近些年大家对基层干部队伍的吐槽并不少:任人唯亲讲关系,干部履历禁不起细究,选拔任用的关口都守不住,这支队伍能好吗……其中也不乏偏见和成见。近年来,随着《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等制度的落实,选人用人机制优化,基层干部的选拔任用总体上更加规范、过程更加严谨。连日来,记者走访了一些地方,探究当下基层干部队伍建设的状况。

  ——编 者 

      

  好干部是选出来的。在基层一线,如何严格流程真正选贤任能?基层干部考核如何更科学、更有利于工作?记者在多地进行了调查走访。

  规范选任流程,让显规则破除潜规则

  近日被提拔到新岗位,平时扎实工作,没有送一根烟没有求人说情的刘民英十分激动。在提拔后的组织谈话时,刘民英说:“这次工作调整,是对我的鼓舞和鞭策,感谢组织对我的信任,我也衷心信任组织,一定不辜负组织的期望。”这是河南省开封市禹王台区委组织部综合考评选拔干部的成果,他们运用大数据对干部长时段全面考察,推选出能力强、群众公认度高的人选。

  “在岗位选拔时,有想法、有基层经验、有才干的年轻干部冒了出来,并得到了重用。这是一个信号,熬年头、论资排辈的情况将会越来越少。”江苏一位基层干部的话代表了很多人的心声。

  让基层干部信任组织,相信组织可以公平、负责地选拔和对待所有干部,从而让干部将所有心思放在工作上,是队伍建设的要义之一。

  2014年修订印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确了动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等基本流程制度。规定、流程层层落实,各地也正着力优化、落实好每个环节。

  辽宁省昌图县委常委、组织部长崔学文说,近年来,昌图县委组织部认真执行动议、民主推荐、民主测评、考察、讨论决定、领导干部任前公示、任职谈话、任职试用期、“凡提四必”等制度,县里的干部任用更加规范,干部队伍的风气明显好转。沈阳市沈北新区研究制定了《沈北新区干部队伍打造再提速工作实施方案》,加强干部选拔任前“四必核”,认真核定干部档案等,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制。

  沈北新区区委组织部干部科科长孙放表示,目前在当地,因人设岗、任人唯亲等基本消失了,但有些干部还存在一些人情招呼、论资排辈等思想,老旧思想较难转变。

  突出日常考核,引入大数据等新支撑

  日复一日的工作状态和处理问题水准,真实反映了干部的能力和水平。2016年8月印发的《关于防止干部“带病提拔”的意见》,要求坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部,深入了解干部的日常品行和表现,多渠道、多层次、多侧面识别干部。记者了解到,很多地方着重深化对基层干部的日常了解,同时也进行了一些探索。

  禹王台区委组织部相关负责人介绍,当前在基层干部日常考核中普遍存在完整性不够、前瞻性不强、雷同度较高等问题,他们探索了以大数据为支撑的干部考核模式,代替过去识人凭经验、用人凭印象的做法,提高了识人辨人精准度和选人用人公信力。

  禹王台区依托百分制考核、排序法考核、政去留声考核等,建立数据库。

  百分制考核,不打招呼、不提前告知,在全区干部会时,临时进行干部测评。测评采取百分制,对领导干部按照德、能、勤、绩、廉五个方面分优秀(95分、90分)、良好(85分、80分)、中等(75分、70分)、一般(65分、60分)四个评价格次、八个评分标准进行百分制考核。汇总每次测评数据,形成数据库。

  排序法考核,要求参与测评人员对本单位所有科级干部按照平时综合表现排序,每个序号只能选一名,不能并列,有效摒弃了“老好人”思想造成的全优、全好的测评结果。通过比对排序结果与班子成员排名之间的差异,可以精细化分析干部在本单位的民意情况。

  政去留声考核,对近五年来调离本单位的领导干部进行测评,并推荐出一名近五年调离本单位的最优秀科级干部,并通过谈话掌握此干部的处事方式和受好评主要原因等。此办法能排除人情影响,更准确地考核出调离干部的德才表现,更有效地检验出区委选人用人的公信力和准确度,为以后干部使用提供参考。

  该负责人表示,数据库将干部培养、选任等环节有机整合到一起,建立干部全档案,可以跟踪同一干部在不同时期的发展表现,对干部状态进行趋势研判。对趋势连续向下的干部及时提醒谈话,对趋势持续走高的干部在提拔使用和评先评优中予以倾斜。

  据介绍,2016年以来,禹王台区共调整干部五批次,涉及260人左右,每次调整均平稳有序,无上访反映问题现象,干部队伍得到了全面加强。

  注重人岗相适,逐渐加大群众评价权重

  基层干部直接面向群众。如果一个干部能很好地执行上级意图,却不能合格地沟通群众,就不能认为是合格的基层干部。依岗选人、人岗相适受到越来越多的关注,干部考评中总体上群众评价的权重在逐渐增加。

  孙放认为,如何切实做到人岗相适是一个难点,“基本上所有干部考核程序得到的结果,都是从得票和谈话中来,信息非常有限”,这需要进一步加强对干部的日常了解,也要真正明确任职岗位需要什么样的干部。

  在沈北新区,采用指标考核与测评评议相结合、领导评价与群众评价相结合等方式,按照惯例权限和职责分工,进行分级考核、量化评分,考核结果作为干部任免、岗位调整和奖惩的重要参考。此外,通过工作调研、平时考核、召开民主生活会等多种渠道了解干部日常表现,深入到干部的工作圈、生活圈、社交圈了解情况。

  “综合考虑干部的多方面因素,以有利于事业发展、有利于班子年龄和知识结构改善、有利于干部个人的健康成长为原则,体现人岗相适、用当其时、用其所长。”崔学文介绍,2017年初,县委组织部对全县72家县直单位、39个镇(场)领导班子和领导干部进行了一次全面考察,内容主要包括思想政治建设、组织领导能力、工作作风、工作实绩等几方面,并形成了个性化的报告。在县委常委会汇报时,按照人岗相适原则,结合干部本人专业特点、特长、善于处理何种问题、性格特点等精准介绍干部。

  选拔出真正适合基层工作岗位的干部,“在基层干部评价上,不能只‘唯上’,不能只重视上级和行政系统内评价,也得重视群众评价,说到底,基层干部是做群众工作的,群众工作能力必须得到重视。”一位组织部门工作人员表示。

  统筹:本版编辑 胡安琪



善于总结是一种智慧(人民论坛)
何冠军
《 人民日报 》( 2018年01月29日   04 版)
  总结是一种智慧,也是一门学问。历览前贤俊杰,凡事业有成者,往往都善于总结。

  秦国蜀郡太守李冰潜心钻研水文,设计建造了“独奇千古”的都江堰水利工程,总结出“深淘滩,低作堰”的治水六字诀、“遇湾截角,逢正抽心”的八字真言,泽被后世。楚霸王项羽自矜其功,直到四面楚歌时仍执迷不悟,发出“天亡我,非用兵之罪也”的喟叹;而汉高祖刘邦清醒自知,将“所以取天下”的原因归结为“三者皆人杰,吾能用之”。回溯历史,一个人总结能力的高下,映照着认识水平、为人境界,在某种程度上影响着人生走向与事业成败。

  中国共产党自诞生以来,不断从胜利走向胜利,其中一个重要原因,就是善于总结经验。正如毛泽东同志在1965年与程思远谈话时所言,“我是靠总结经验吃饭的”。事实证明,从革命年代、建设时期到改革岁月,打完一场仗、建完一项工程、推进一项改革,我们党都会及时总结反思,认真发扬优点、纠正失误。正是在不断地总结归纳中,我们走出了一条符合国情的中国特色社会主义道路,筑牢了事业发展的坚实基础。

  然而,现实中不少看似有模有样的总结,却背离了初衷。有人把总结等同于写材料,任由“秀才”坐而论道、凭空出理,只求辞藻华丽、句式整齐,不管是否源自实践,是否对工作有益;有人视总结为论功行赏的机遇,把尚在构思的蓝图包装成已经完成的工作,为明显存在的问题罗织借口,结果吹大了政绩泡沫,遮蔽了潜在矛盾;有人把总结写成流水账,抄抄文件、堆堆数字、列列表格,既囫囵吞枣应付自己,也草草了事敷衍上级。凡此种种,均徒有总结之表、无总结之实,落入了形式主义的窠臼。

  如果对总结来个“总结”,敢于直面问题是其中的关键环节。心理学认为,人在意识到自己身上存在问题时,会本能地选择逃避或推卸,以拒绝痛苦情感的折磨。然而,哲人有言:不解决问题,你就会成为问题。一个人在舒适区待久了,就如同“温水煮青蛙”,长此以往,只会踟蹰不前、能力退化。勇敢面对难题、善于剖析自我、学会总结得失,才能增长心智、提升认知,更好地适应当下和未来。

  法国作家福楼拜谈及写作体会时说:无论你所要讲的是什么,真正能够表现它的句子只有一句,真正适用的动词和形容词也只有一个,你必须把唯一的句子、唯一的动词、唯一的形容词找出来。如果我们缺少勇于剖析的心理素质,丧失探寻本质的研究精神,就容易制造言不由衷、词不达意的“花架子”,总结的效果必然会大打折扣。从某种意义上来说,总结是客观的观察,也是高度的概括、智慧的结晶,必须保证“含金量”。

  王安石创作“春风又绿江南岸”时,一个“绿”字,就经历了十多个字的反复揣摩。安于做思想懒汉,惯于照猫画虎,难以成就高质量的总结。保持清醒、善于钻研、提高认识,才能知兴替、明得失,用理性之光照亮前行之路。



地方两会,描绘高质量发展蓝图(评论员观察)
桂从路
《 人民日报 》( 2018年01月29日   05 版)
  作为观察区域发展的一扇窗口,地方两会触摸着时代脉动,承载着百姓期盼;开局之年,尤须凝聚众智、集聚众力,成就新作为

     

  成立会风会纪监督组,签订书面承诺书,甚至每日发送短信提醒;提交5年奋斗“成绩单”,描摹未来发展“路线图”;聚焦改革发展,“新发展理念”“三大攻坚战”等成为高频词汇……近日陆续召开的各地两会上,清新的会风、务实的建言、科学的擘画,令人印象深刻。

  作为观察区域发展的重要窗口,地方两会触摸着时代脉动,承载着百姓期盼。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,在这样的背景下,各地两会积极谋划深化改革、推动经济高质量发展,展现着新时代的新气象。从“摒弃总量情结和速度焦虑,树立质量指标、内涵导向”,到“建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,再到“生态环境是面向未来的最大竞争力,必须穿‘新鞋’、走‘绿道’”……各地两会的好声音,直击区域经济发展薄弱环节和地方治理短板,映照着追求高质量发展的内在需求。

  凡益之道,与时偕行。党的十九大报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。推动经济高质量发展,是中央的重大部署,必须在各地的工作中落实。综观地方政府工作报告,两组数据值得关注。一是多个省份降低GDP增速目标,比如安徽就从“8.5%左右”下调至“8%以上”;一是不少省份将社会劳动生产率列入发展指标,比如北京力争从每人22万元提升到22.5万元。一降一增,挤干的是泡沫水分,增加的是质量成色。此外,海南取消部分市县GDP、固定资产投资等考核,把生态环境保护列为负面扣分和一票否决事项;浙江瞄准数字经济,打造“数字丝绸之路”战略门户;云南打出绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三张牌……各地因地制宜、苦练内功,正以行动为高质量发展创造良好的政策环境和制度体系。

  也应看到,降低增长目标不代表不要增长,高质量发展不是不要增长。从近期各地公布的经济数据来看,一些地方出现GDP增速显著下滑。其中,虽有统计口径等因素影响,但深层次原因仍在于产业结构不合理、缺乏发展新动能。倾听地方两会代表委员建言献策,一个共同的呼声是:高质量发展要注重速度、质量、结构的统一,必须突出问题导向、结合地区实际。既努力提升传统产业竞争力,“让老树发新芽”,也积极培育新经济新业态新产业,“让新芽成大树”,惟其如此,才能不断催生发展新动能,为区域经济健康发展持续激发强大正能量。

  解决发展不平衡不充分的问题,满足人民日益增长的美好生活需要,是进一步深化改革、追求高质量发展的落脚点。习近平总书记强调,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。如果说因势而谋、因势而动、因势而进,体现了推动高质量发展的改革深度、政策精度,那么以百姓之心为心、增进民生福祉,则凸显着发展温度、民生厚度。新疆提出“对工作不力、作风不实、弄虚作假、搞数字脱贫的坚决严肃查处”,北京大力发展普惠性幼儿园、承诺年内新增学位3万个左右,河南政协委员提议设立“厕所银行”,动员社会参与解决农村厕所建设资金……无论是政府工作报告还是代表委员的议案提案,各地两会传递出鲜明的价值导向:以人民为中心的发展理念,不是抽象的名词,而应转化为具体的目标与行动。

  40年前,安徽凤阳小岗村一纸包干契约,为改革揭开序幕;今天,“争当改革的促进派和实干家”“仍要敢闯敢试,仍要敢走新路,再创改革开放新优势”等声音,在各地两会上依然响亮。坚定目标、清晰规划、踏实奋斗,始终秉持以人民为中心的价值理念,始终以改革创新的姿态谋划高质量发展,我们就一定能凝聚好各方智慧与力量,不断激荡新气象、成就新作为。




感悟十九大报告的“三远”
胡淼森
《 人民日报 》( 2018年01月29日   05 版)
  十九大报告是理论和实践的统一、历史和未来的统一、民族和世界的统一,在高度、深度、广度所构成的立体坐标系内,重读十九大报告,必将有新的领悟、新的体会

     

  作为理解今天中国发展和所处时代方位的核心文本,十九大报告纵贯过去、现在与未来,勾画出新时代的美好蓝图,具有丰富的文本内涵和无尽的阐释魅力,常读常新。北宋画家郭熙在《林泉高致》中说“山有三远”:高远、深远、平远,掩卷长思,十九大报告亦有“三远”。

  高远是就思想高度而言。“自山下而仰山巅谓之高远”,能够在历史中留下深刻印记的,不只是那些光荣事迹,更是穿越时空的深刻思想。十九大报告中贯穿始终的习近平新时代中国特色社会主义思想,赋予整篇报告以灵魂的力量,为其注入时代的气息。这是一代共产党人的智慧结晶,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的时代课题,构建起历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑高度自洽的学说体系。其中既有思想理论层面的“八个明确”,又有实践层面的“十四个坚持”;既是对成就变革的回顾总结,也是对历史经验的凝练概括,更是对未来愿景的勾勒擘画。新时代要有新气象,更要有新作为,这一理论创新成果以其独有的牵引力、感召力、穿透力,既为我们提供了思想引领,也为具体实践指明了方向。

  深远是就历史深度而言。“自山前而窥山后谓之深远”,历史在这里沉思,时间在这里驻足,十九大报告回顾和总结党的十八大以来的成就和变革,更将党和国家的事业放在改革开放、新中国成立、共产党成立等更大的历史背景中来理解。十九大报告中体现的治理思想和政治智慧,连接着中华传统从小康到大同的光荣梦想,以及修齐治平的文化情怀,展示出一个先进政党深沉执着的理论自觉、民族自尊、文化自信,将中华民族伟大复兴的中国梦构筑在深邃广阔的时间维度之上、历史情境之中。从石库门到天安门,从嘉兴红船到中国号巨轮,中国共产党秉承不变的初心和使命,以向历史、向国家、向人民负责的态度,写就了最为动人的百年故事、翻开了新时代的序章。

  平远是就空间广度而言。“自近山而望远山谓之平远”,这是山随平野尽、月涌大江流的辽阔壮美,是平沙落雁、谁主沉浮的大地苍茫,是仰观俯察、通览六合的世界眼光。中华民族在急湍险流中奋勇前行,人类何尝不是处于变革和转型的十字路口。当前,逆全球化潮流涌动,贸易保护主义泛起,危机和挑战层出不穷。在这样的背景下,中国更需要肩负起大国责任,以自身发展推动世界和平进程,实现人类进步的千年梦想。十九大报告以其独特的空间意识,聚焦中国发展的同时,具有开放宽广的世界眼光。可以说,十九大报告既是在探索中国未来的发展方向,同样也是在全球的视野中思考整个人类的未来。中国人的天下观念源远流长,追求万物并育而不相害,道并行而不相悖的天地境界,十九大报告再次强调推动构建人类命运共同体,正是从这样的历史传统、文化脉络中赓续而来,充分体现了中国传统政治智慧和处世哲学。

  “高远”决定着高度,“深远”意味着深度,“平远”代表着广度。感悟十九大报告的这“三远”,对于理解十九大报告的核心要旨,把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义,具有框架性的引领作用。十九大报告是理论和实践的统一、历史和未来的统一、民族和世界的统一,在高度、深度、广度所构成的立体坐标系内,重读十九大报告,必将有新的领悟、新的体会。



推进一带一路建设 构建人类命运共同体(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)
——深入学习《习近平谈治国理政》第二卷关于一带一路建设的重要论述
范祚军 万少文
《 人民日报 》( 2018年01月29日   07 版)
  习近平新时代中国特色社会主义思想明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。《习近平谈治国理政》第二卷中有许多内容充分展现了以习近平同志为核心的党中央为推动构建人类命运共同体贡献的中国智慧与中国方案,“一带一路”建设就是其中的重要方面。深入学习《习近平谈治国理政》第二卷关于“一带一路”建设的重要论述,我们深切感受到“一带一路”建设从倡议走向实践、从愿景变为行动,进展和成果超出预期,合作伙伴越来越多,影响力和号召力日益增强。“一带一路”的“朋友圈”不断扩大,不仅为中国的发展营造了有利外部环境,也为构建人类命运共同体奠定了坚实基础。

  形成全面开放新格局的重大举措

  当前,我国发展正从“引进来”向“引进来”和“走出去”并重转变。习近平同志在《推进“一带一路”建设,努力拓展改革发展新空间》中指出:“‘一带一路’建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。”“一带一路”贯穿欧亚大陆,东连亚太经济圈,西接欧洲经济圈。“一带一路”建设顺应时代要求和各国加快发展的愿望,提供了一个包容性巨大的合作发展平台,能够把中国同各参与国的利益结合起来,形成利益共同体、责任共同体、命运共同体。实践证明,“一带一路”建设不仅为我国改革开放和持续发展提供了新动力,也为世界经济复苏、各国合作发展和全球治理变革提供了中国方案。

  促进我国区域协调发展的新实践。习近平同志在《让“一带一路”建设造福沿线各国人民》中指出:“党的十八大以后,党中央着眼于我国‘十三五’时期和更长时期的发展,逐步明确了‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展3个大的发展战略。”其中,“一带一路”建设有利于改变过去点状、块状发展格局,形成以点连线、由点带面、线廊互动的发展格局,可以使西部地区一跃成为我国对外开放合作的前沿,同时把京津冀、珠三角和粤港澳大湾区、长三角经济圈和长江经济带、东中西地区自由贸易区以及各省市重点经济发展区域有机衔接起来,能够极大优化我国经济发展空间布局,促进我国区域协调发展。

  实现合作共赢的新平台。习近平同志在《推进“一带一路”建设,努力拓展改革发展新空间》中指出:“我国是‘一带一路’的倡导者和推动者,但建设‘一带一路’不是我们一家的事。”“我们要在发展自身利益的同时,更多考虑和照顾其他国家利益。”“一带一路”建设不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是各参与国的合唱。“一带一路”建设强调共商共建共享原则,超越旧的全球治理理念,以合作共赢代替零和博弈,各国平等参与、协同推进,兼顾各方利益和诉求,体现各方智慧和创意,发挥各方优势和潜能,形成新的合作优势;坚持互利共赢,寻求利益契合点和合作最大公约数,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。实践证明,“一带一路”建设有利于整合各参与国的产能优势、技术优势、资金优势、资源优势、市场优势,推进各参与国的互利合作,在更大范围、更高水平、更深层次开展区域合作,为世界经济增长提供新动力。

  沟通世界文明的新纽带。习近平同志在《携手推进“一带一路”建设》中指出:“‘一带一路’建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越,推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。”“一带一路”不仅是一条经济发展之路,也是一条文明交流之路。它有利于将各个文明更加紧密地联系在一起,推动人类文明创新,从而成为构建人类命运共同体的文明之路。

  为世界和平与发展作出新的重大贡献

  “一带一路”建设以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为核心内容,顺应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民利益。“一带一路”建设与我国其他一系列外交布局的实施,进一步提高了我国国际影响力、感召力、塑造力,为世界和平与发展作出了新的重大贡献。习近平同志在《携手推进“一带一路”建设》中深入总结了“一带一路”建设所取得的丰硕成果,让我们深切感受到“一带一路”建设具有广阔前景。

  各参与国发展规划深入对接。“一带一路”建设是实现战略对接、优势互补。“一带一路”建设把中国发展同各参与国发展结合起来,把中国梦同各参与国人民的梦想结合起来。比如,“一带一路”建设同俄罗斯提出的欧亚经济联盟、土耳其提出的“中间走廊”、英国提出的“英格兰北方经济中心”等发展战略实现对接。正因为如此,“一带一路”建设得到众多国家和国际组织的响应和支持,联合国大会、联合国安理会的重要决议也纳入“一带一路”建设相关内容。

  基础设施互联互通稳步推进。设施联通是合作发展的基础。我国已与各参与国签署了130多个双边和区域运输协定,涉及铁路、公路、海运、航空和邮政等多个方面,各项建设取得积极进展。正如习近平同志强调的,“道路通,百业兴。”目前,以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领,以陆海空通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等重大工程为依托,一个复合型的基础设施网络正在形成。

  贸易和投资便利化水平不断提升。以“一带一路”建设为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平。据统计,2014年至2016年,我国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元,对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。截至2017年底,我国已经在20多个国家建设75个境外经贸合作区,为有关国家创造大量税收和就业岗位。在国际市场需求持续低迷的情况下,2016年我国与沿线国家实现进出口额6.3万亿元,同比增长0.6%,约占我国进出口贸易总额的25.9%。

  金融合作不断深入。金融是现代经济的血液。血脉通,增长才有力。“一带一路”建设致力于建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系,促进资金融通。近年来,中国同“一带一路”建设参与国和国际组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行为“一带一路”建设参与国的一些项目提供贷款;中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立;中国国家开发银行设立“一带一路”基础设施专项贷款、“一带一路”产能合作专项贷款、“一带一路”金融合作专项贷款;等等。这些举措进一步推进了金融合作,促进了资金融通。

  民心相通的桥梁不断延伸。民心相通是“一带一路”建设的重要内容,也是“一带一路”建设的人文基础。随着“一带一路”建设的推进,民心相通不断取得丰硕成果,中国与各参与国在科学、教育、文化、卫生、民间交往等各领域广泛开展交流合作。中国政府每年向相关国家提供1万个政府奖学金名额,地方政府也设立了丝绸之路专项奖学金,鼓励国际文教交流。各类丝绸之路文化年、旅游年、艺术节、影视桥、研讨会、智库对话等人文合作项目百花纷呈,人们往来频繁,在交流中拉近了心与心的距离。

  扎扎实实把“一带一路”建设向前推进

  在“一带一路”建设取得显著成效的基础上,我们应乘势而上、顺势而为,进一步聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,扎扎实实把“一带一路”建设不断向前推进,将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

  坚持共商共建共享原则。习近平同志在《携手推进“一带一路”建设》中强调:“‘一带一路’建设将由大家共同商量,‘一带一路’建设成果将由大家共同分享。”“一带一路”建设是中国和各参与国共同的事业,要坚持各国共商共建共享原则,遵循平等、追求互利,同各参与国加强友好对话与磋商,对接发展规划与政策,共商发展战略与对策,以开放包容姿态欢迎各方搭乘中国发展的“快车”“便车”,共同分享中国发展的成果与经验。支持各参与国结合自身国情,积极发展开放型经济,参与全球治理和公共产品供给,携手构建广泛的利益共同体,打造开放型合作平台,维护和发展开放型世界经济。

  抓好标志性工程。习近平同志在《让“一带一路”建设造福沿线各国人民》中指出:“一带一路”建设要“牢牢把握重点方向,聚焦重点地区、重点国家、重点项目,抓住发展这个最大公约数”。为此,要抓好标志性工程,进一步研究出台推进“一带一路”建设的具体政策措施,细化时间表、路线图,创新方式,完善配套服务,以点带线、由线到面,以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区建设等为抓手,实施好一批示范性项目,切实推进关键项目落地,不仅造福中国人民,也造福各参与国人民。

  发挥好政府与市场的作用。习近平同志在《推进“一带一路”建设,努力拓展改革发展新空间》中指出:“推进‘一带一路’建设,既要发挥政府把握方向、统筹协调作用,又要发挥市场作用。”政府要在宣传推介、加强协调、建立机制等方面发挥主导性作用,共同创造有利于开放发展的环境,推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系,促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。与此同时,发挥市场机制作用,鼓励各类企业参与“一带一路”建设,增强企业自主参与意愿。

  (作者单位:广西壮族自治区中国特色社会主义理论体系研究中心)



国际社会深入解读中国新时代
冯颜利
《 人民日报 》( 2018年01月29日   07 版)
  党的十九大报告指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。当前,中国经济总量已稳居世界第二位,正日益走近世界舞台中央。中国特色社会主义进入新时代,不仅对中国未来发展产生重大影响,也将对世界发展产生重大影响。因此,国际社会高度关注中国的新时代,国外媒体对其进行深入报道,国外学者对其进行深入阐发。准确把握国际社会对新时代的解读与评价,有利于我们把思想和行动统一到党的十九大精神上来,使新时代成为我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

  国外媒体对新时代的解读

  中国奇迹令世界瞩目,中国经验引各方解读,中国机遇让各国向往。党的十九大召开时,140多个国家的2000多名记者进行全程采访报道,“新时代”占据了许多国家主流报刊和网站的重要位置。

  聚焦新时代中国的世界影响。大多数欧美媒体比较关注中国对世界的影响,肯定“一带一路”建设和人类命运共同体理念。美国《侨报》称,“一带一路”是由习近平提出的具有中国特色的全球发展模式。美国外交学者网站认为,十九大报告中关于“人类命运共同体”的表述表明,习近平积极提倡中国在国际事务中发挥更大的领导作用。欧美媒体大都相信,新时代会让中国和世界变得更加美好。英国《卫报》网站将习近平阐述的中国梦解读为强大的党、繁荣的经济和壮大的军队让中国在世界舞台上扮演主要角色。美国《华盛顿邮报》网站指出,在通过自我改造适应时代变化方面,中国共产党拥有非凡的能力,认为习近平确实会让中国和世界变得更好。

  解读新时代中国的成功经验。中国特色社会主义进入新时代,彰显了中国道路的巨大优势。许多国家媒体聚焦如何学习中国成功经验、分享中国发展机遇。菲律宾《马尼拉旗帜报》强调,十九大报告中提出的习近平新时代中国特色社会主义思想,为中国共产党领导中国建设伟大的社会主义现代化国家奠定重要理论基础。越南快讯网指出,中国的发展日新月异,从高新科技到发展规划,中国有太多值得我们学习的地方。在玻利维亚《变革报》主编阿亚拉看来,中国发展之谜的答案就是中国共产党,任何国家的发展都需要一个强有力的执政党领导,中国共产党展现了强大的领导力。

  期待新时代中国继续引领世界发展。今天,中国已经成为世界经济增长的动力之源和稳定之锚。许多国家的媒体肯定新时代的重大意义,期待中国继续引领世界发展。巴西《戈亚斯观点报》称,十九大报告关于新时代的论断,体现出中国共产党要建设一个让中国人骄傲、对世界更为开放的新时代的决心。《赞比亚时报》副主编杰克逊·米瓦说,赞比亚也面临区域经济发展不平衡状况,需要提升个别贫困地区经济发展水平,京津冀一体化的发展模式为赞比亚提供了借鉴经验。巴基斯坦联合通讯社认为,十九大确定的新目标意味着中国将继续坚定不移地解决贫困、失业、不公正等经济社会发展方面的问题,为全球可持续发展继续作出贡献。

  国外学者对新时代的评价

  中国特色社会主义进入新时代,也引起国外学者的强烈关注。国外学者高度评价习近平新时代中国特色社会主义思想,重视对中国奇迹的秘诀、中国对世界的贡献等问题进行理论层面的解读。

  新时代是中国奇迹的集中体现。许多国外学者认为中国特色社会主义进入新时代是中国奇迹的集中体现,他们热烈讨论中国奇迹的秘诀。塞尔维亚贝尔格莱德平等世界论坛主席日瓦丁·约万诺维奇认为,中国共产党与世界上众多政党最大的不同就是始终把人民的幸福放在第一位,在决策中把人民的需要作为头等大事。巴西中国问题研究中心罗尼·林斯教授也认为,中国取得巨大成就最核心的秘诀是时刻将人民利益置于首位,制定切实可行的有利于人民的政策,以消除贫困、改善人民生活,进而取得成功。南非金山大学教授加斯·谢尔顿说,中国取得巨大发展成就的关键在于中国共产党的杰出领导,同时选择了适合自身国情的发展道路。

  新时代重点解决好中国发展面临的问题。印度德里大学教授拉尔认为,未来中国面临经济结构转型、全面建成小康社会等艰巨任务,国际格局也处于深刻调整之中。美国丹佛大学美中合作中心主编赵穗生提出,中国发展仍然受社会公平正义、发展不平衡等方面的制约,围绕新时代社会主要矛盾的论断,会有一系列方针、政策、措施出台,为未来发展保驾护航。日本学者黄祥云认为,十九大关于社会主要矛盾的定位,体现了中共精准把握中国社会脉搏的能力,这意味着下一个五年的工作重点之一是全面提升人民群众的生活质量。

  新时代预示着中国将为世界作出更大贡献。法国学者皮埃尔·皮卡尔认为,中国特色社会主义进入新时代,不仅将为中国开创更加美好的未来,也将为世界和平繁荣和人类进步树立新样板。澳大利亚学者杭智科强调,现在的中国是世界大国,不再只是区域大国,具有全球影响力。韩国延世大学中国研究院研究员金凯认为,新时代代表着中国未来发展的新开始:在国内,新时代的政策将继续改进和革新中国的发展道路;在国际,中国的发展将更加有利于构建人类命运共同体。

  (作者为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员)  



一本引人入胜的通俗理论读物
——读《新时代面对面》
曲青山
《 人民日报 》( 2018年01月29日   09 版)
  《新时代面对面》秉持着直面现实、直面群众、直面热点、直面问题的一贯风格,生动形象地阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,观点权威准确、论述深入浅出、语言通俗易懂、文风清新简洁,理论性、权威性、针对性、可读性都很强,相信对广大干部群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神会有极大的帮助。这本读物有以下几个特点。

  第一,寓丰于约,切中肯綮。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个博大精深的科学理论体系,党的十九大精神内涵十分丰富,如何在有限的篇幅里把大家关心的热点难点问题讲清楚、讲明白、讲透彻,是一件极不容易的事情。《新时代面对面》在深入调研的基础上,进行认真梳理,选择了围绕13个“如何”来展开,这既是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神最核心最重要的理论问题进行解读和阐释,也是对老百姓最关注最关切的实践问题进行解答和回应。抓住了这13个问题就抓住了纲、抓住了魂,就可以起到提纲挈领、纲举目张的作用。

  第二,寓事于论,虚实相生。马克思主义是来自实践中的理论,其生命力始终扎根于实践当中。作为一本通俗理论读物,这本书通篇没有就理论言理论,而是从实践讲起,从现状讲起,从事实讲起,寓理论于叙事,化无形为有形,用身边的事例、现实的状况和权威的统计数据娓娓道出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,拉近了理论与读者之间的距离。特别是围绕着13个问题,每部分都是从具体事情切入,如“如何看待党的十八大以来的历史性成就和历史性变革”一部分,开篇就是通过讲述“砥砺奋进的五年”大型成就展上亮相的“大国重器”:蛟龙潜水器、C919大飞机、“悟空”探测卫星、“辽宁号”航空母舰……由点及面、由实及虚,借事言理,托物立论,大大增强了读物的说服力,让读者更加容易认识和理解党的十八大以来各方面、各领域取得的历史性成就和发生的历史性变革。

  第三,寓情于理,理自伸然。这本书有着一个突出的特点,就是带着感情说话,把感情融于叙事说理中,以达到在抒情中阐明道理的目的,而且这种说理方式以情凸显理,表达自然,有效地增强可信度和感染力。打开书扉,就会发现这本书的字里行间自始至终显露着爱党爱国爱民情怀,从对思想理论的坚定信仰到对领导核心的由衷认同,从对伟大成就的自豪赞叹到对美好未来的殷殷期盼,从对民生苦乐的关心关注到对腐败问题的深恶痛绝,那种浓浓的正能量始终跃然于纸上,读后无不深深体会到蕴藏在其中的情感力量。正是这种真挚朴实的感情力透纸背、直抒胸臆,不装腔作势,不拐弯抹角,不回避矛盾,不掩盖问题,既讲为什么又讲是什么、怎么做,让读者阅读后油然而生一种强烈的感情共振,给人以信心、给人以力量、给人以希望,从而以感性的共鸣达到理性的共识。

  第四,寓深于浅,雅俗共赏。这本书一以贯之地承袭“理论热点面对面”深入浅出、通俗易懂的风格,围绕着“如何”二字做文章,摒弃理论著作容易艰深、枯燥的通病,从标题提炼到内容体系安排,从叙论模式到语言手法运用都独具匠心,特别是在展开部分往往都是从直观现象入手,以小见大、引古喻今、由表及里,通过层层抽丝剥茧引导读者最终达到对事情的本质和发展趋势的认识。书中大量采用比喻、类比、举例、对比、引申等手法,如用复兴号启驶来阐释新时代的来临,用孔子周游列国与孔子学院开遍全球类比讲文化自信,用木桶底板原理引申到风险防控,用童谣歌词内容和污染现状的正反对比讲攻坚战的紧迫性,用反腐败的具体数据来例证从严治党永远在路上等,都是由浅入深地把复杂、深奥的理论问题大众化、通俗化,既易于理解又易于接受,做到了雅俗共赏。

  第五,寓教于乐,喜闻乐见。该书无论是编排方式还是行文方式,都让人喜闻乐见,信息量大,可读性和趣味性都很强。从行文方式看,选择问题角度用老百姓看问题的视角,阐释理论政策时用老百姓常用的语言,援引具体案例时用的老百姓身边的事,既有对历史故事的娓娓道来,也有对现实案例的生动刻画,还有对种种数据变化的信手拈来,不时伴有诗词名句、格言警句起兴提炼,读后有一种贴近心坎的感受,使不同背景、不同职业的读者群都能从中获得启迪和教益。从编排方式看,整本书图文并茂,除了精彩的文字论述外,还配之以丰富的插图、图说、问答贴士、图表表格、网民微言、知识链接和带有二维码的权威解读、深度阅读等形式多样的小栏目,内容丰富、生动活泼,浑然一体、相得益彰,立体地阐释了党的创新理论,充分体现了为读者着想、以读者为本的理念,满足了新媒体时代读者延伸阅读的需求和习惯,不愧为一本常写常新、引人入胜的通俗理论读物。

  (作者为中央党史研究室主任) 



研究和应用遍地开花,并不断刷新人们想象力
“人工智能+”时代来了吗(聚焦高质量发展·关注人工智能②)
本报记者 张意轩 尚 丹
《 人民日报 》( 2018年01月29日   10 版)

  制图:沈亦伶
  早上,被智能音箱叫醒,同时还提醒你上午要给朋友回电话;去上班,用导航地图走了避免拥堵的路线;路上,拍了张照片,用修图软件一键PS;到了办公室,刷一下根据你兴趣推荐的新闻。

  这样的场景,你是否熟悉?不过,你可能并未意识到,这背后,其实都有人工智能的影子。

  当然,这些并不是人工智能的全部。

  现状——

  人工智能已在身边

  “人类终将使电脑智能化且使其远胜人脑。”这是1987年复旦大学计算机科学系毕业生陆奇给同学的临别赠言。

  如今,身为百度集团总裁兼首席运营官的陆奇,正和万千程序员与亿万公众一起,经历着人工智能的跌宕起伏和带来的巨大改变。

  从可以跟你聊天的“小冰”到能帮你开电视的智能音箱,从机器翻译到智能教育,从刷脸支付到无人驾驶,从可穿戴设备到智能医疗……人工智能已经全面走入人类的生活,广泛渗透到生产和生活的各个领域,并不断刷新人们的想象力。

  在新闻领域,基于大数据和人工智能的个性化推荐已成为不少新闻APP的标配,写稿机器人、智能视频剪刀手等生产工具也在不断涌现;

  在教育领域,人工智能已经被应用在批改作业、教英文等教学项目,探索“私人订制”“千人千面”的个性化学习模式;

  在语音识别和翻译领域,翻译软件已经可以支持全球数十种热门语言互译、覆盖几百个翻译方向;

  在金融领域,生物识别技术的应用使得刷脸支付已成为现实,以较低成本提供个性化专属财富管理方案的智能投顾也已在不断发展中;

  在物流领域,智能分单、智能配送机器人、无人仓、无人机等产品和服务,已在不断帮助快递业提升物流速度和服务水平;

  在零售领域,除了无人超市等吸引眼球的探索性应用外,人工智能还被用来对超市的生鲜商品进货量进行预测;

  在交通领域,除了地图、导航等应用外,备受关注的无人驾驶也有了新的进展;

  在医疗领域,利用AI和大数据的能力,可以让机器筛查和分析医学影像,来辅助医生诊断;

  ……

  当然,人工智能的应用不仅是在第三产业,在农业、工业和社会治理领域,人工智能的赋能作用也都有不错的表现。

  相比人工智能诞生后的两次最终陷于沉寂的热潮,这次的人工智能研究和应用遍地开花,热潮来得更为贴近产业。

  “人工智能这次浪潮其实是更稳健的浪潮,技术基础、数据技术、计算基础、社会基础都比较扎实。”微软亚洲研究院副院长张益肇表示,“此次人工智能浪潮比以往拥有更多落地的实际应用场景,产学研互动比以前更丰富。”

  “‘人工智能+’时代已经到来。”猎豹移动创始人兼CEO傅盛说。

  改变——

  重塑中的各行各业

  变化是显而易见的,而影响,有些已然显现,有些还在水面之下。

  “人工智能技术的不断发展必将不断重塑各行各业以及我们的生活。”张益肇将这种“重塑”概括为三个方面:推动产业向智能化转变、引发商业创新、让人们的生活更美好。

  对各行各业而言,直观的变化是效率的提升。

  在工业领域,来自阿里云的数据显示,通过其推出的ET工业大脑,光伏切片企业协鑫光伏良品率提升超过1%,每年带来经济效益超亿元;轮胎生产企业中策橡胶则将良品率最高提升了5%。“先进制造业可能是AI效益杠杆最大的行业”,阿里巴巴集团副总裁刘松说。

  在信用评级领域,以机器学习为基础的大数据风控,在提高信贷服务效率、增加金融服务覆盖率方面,效果明显。据百度方面介绍,其教育信贷基本上是以“秒”的时间就可决定是不是给一个人放贷。

  “过去40年,前20年的数字化进程改变了生产资料,后20年的网络化进程重构了市场关系,未来20年人工智能模糊了生产资料和劳动力之间的界限,其使命是与传统产业嫁接,降低生产成本,对生产力产生数量级的提升。”驭势科技联合创始人、CEO吴甘沙说。

  这种提升催生了一个极具想象力的增量空间。

  据咨询公司埃森哲2017年6月发布的《人工智能:助力中国经济增长》报告显示,制造业、农林渔业、批发和零售业将成为从人工智能应用中获益最多的3个行业。到2035年,人工智能将推动这三大行业的年增长率分别提升2%、1.8%和1.7%。

  影响还将发生在社会治理领域。

  专家表示,随着人工智能技术的发展,未来政府的很多管理方式都有必要从追逐式管理变成预测式管理。

  2016年,杭州市政府牵头联合了包括阿里云等13家企业开始进行城市数据大脑的探索。在杭州萧山的试点发现,通过智能调节红绿灯,区域内通行速度提升15%,让120救护车到达现场时间缩短了一半;在杭州主城区,部分区域通行时间缩短15.3%。

  对个人而言,除了生活领域的改变,影响还将发生在职业领域——未来,一些重复性的工作,如在线客服、速记翻译、驾驶员等都可能被人工智能取代。

  不过,业内人士也表示,对此不必过于担心,在产生职业替代的同时,AI也会产生新的行业。“集装箱出现以后,搬运工人担心会失业,在港口却出现了很多吊桥工人。”在阿里巴巴集团董事局主席马云看来,新技术不是让人失业,而是让人做更有价值的事情,让人不去重复自己,而是去创新,让人的工作能够“进化”。

  巨大的影响,带来足够快的行业增长率。

  艾媒咨询数据显示,中国人工智能产业规模2016年已突破100亿元,增长率达到43.3%,预计2017年增长率将提高至51.2%,产业规模达到152.10亿元,并于2019年增长至344.30亿元。

  不过,在业内人士看来,目前这些影响,还只是冰山一角。

  麦肯锡全球研究院认为,人工智能正在促进人类社会发生转变,这种转变将比工业革命“发生的速度快10倍,规模大300倍,影响几乎大3000倍”。

  “在不久的未来,智能流就会像今天的电流一样平静地环绕、支持着我们,在一切环节提供养料,彻底改变人类经济、政治、社会、生活的形态。”百度董事长兼CEO李彦宏如是表示。

  未来——

  百米赛跑才刚刚起步

  “我要看到未来的自己。”这是百度大脑给《智能革命》这本书所作序言的最后一句。

  未来的人工智能什么样?现在可能谁都没有答案,但能确定的是,当下只是个开始。

  “如果把人工智能应用比喻成百米赛跑,现在是刚刚起步。”张益肇说,“人工智能现阶段就是互联网在上世纪90年代初期的那个阶段。”

  政府、企业、资本等多种推动,成为这一波人工智能火起来的“助推器”。当然,与许多互联网发展进程的新事物一样,人工智能在成为风口的同时,也还存在待突破的瓶颈。

  从技术层面看,目前人工智能还处于“黑箱”决策阶段,而且“主要方法论仍是基于大数据、大计算模式”,想让机器像人类那样思考,就必须“喂”给它天量数据,由此导致目前人工智能落地还存在行业局限,“拥有大量数据积累和分析需求的行业更适合实现转型。”张益肇说。

  此外,从国内情况看,人才缺口对意图发力人工智能领域的企业来说,也正成为一大制约。

  “全国人工智能研究方向的博士、硕士每年只有不到200人,而如今的创业公司多如牛毛,这个数字根本不够分。”李彦宏直言。来自领英的数据显示,全球范围内,人工智能专业人才有195万,中国只占2%,排名第七。

  从行业层面看,重应用、轻基础的急功近利,无序与重复投资、过热与概念包装、浮躁与浮夸并存等问题也不容忽视。有业内人士直言,需要警惕人工智能“网红化”的倾向。

  商汤科技联合创始人兼CEO徐立直言,国内人工智能创业大多扎堆在应用层面,创业者使用开源算法,找到某个垂直领域便套上“人工智能”概念扎进去,但真正从算法层出发做“原创技术”的人并不多。“而这块才是核心,是最需要厚积薄发的。”

  不过,业内人士也表示,这些可以理解为“成长的烦恼”:是瓶颈,也是下一步发力的方向。从更广阔的时代眼光看,中国正处于发展AI的良好机遇期。

  从人才角度看,已经现出明显成长性。乌镇智库的数据显示,在人工智能专利数上,最近5年,中国专利数平均每年增速为43%;美国增速为21.7%。其中,2016年中国新增的人工智能专利数突破9000,超过美国的两倍。

  “中国人工智能企业数量、专利申请数量及融资规模均仅次于美国,位列全球第二。”陆奇分析表示,中国拥有巨大的市场机会和独有的海量数据,这对于海外人才的吸引力不容忽视。事实上,近年来,吴恩达、李飞飞等一批知名AI人才纷纷回国发展,也佐证了这一点。

  国家的重视也在为人工智能的发展助力。2016年3月,人工智能一词写入国家“十三五”规划纲要。2017年3月,人工智能首次被写入《政府工作报告》,如今《新一代人工智能发展规划》也已正式印发。

  “中国在这次科技浪潮上是赶在前面的,深度学习有超过40%的论文是华人发表的,这次我们和专家沟通起来没有语言障碍,也没有时差障碍。我们有很好的数据、巨大的样本群,有很好的工程师队伍,又有全球一流的制造能力。”傅盛表示:“未来是人与机器人共存,中国存在弯道超车的机会。”

  从这个意义上讲,未来已来,只是尚未流行。



经过一段调整期,在我国网上零售保持快跑的同时,线下零售也逐渐找回状态
实体店为啥回暖了?(经济热点)
本报记者 王 珂
《 人民日报 》( 2018年01月29日   17 版)

  制图:张芳曼
  临近春节,人们摩拳擦掌准备“买买买”。今年不少商场客流量明显回暖,一改过去的冷清,周末结账台前甚至排起长队。

  商务部近日发布的数据显示,去年我国实体零售发展态势良好,重点监测的2700家典型企业销售额同比增长4.6%,增速较上年同期加快3个百分点。去年我国网上零售额突破7.2万亿元,同比增长32.2%。

  从几年前的“线下线上冰火两重天”,到如今趋于“线上线下比翼齐飞”,我国零售业何以出现这样的转变?在更好满足消费升级需求中,中国零售业又会铺展怎样的图景?

  网上销售再创新高的同时,实体店告别“闭店潮”,线下零售企稳回暖

  1月23日中午,北京朝阳区静安中心大厦一层的购百特便利店熙熙攘攘。放心午餐、进口零食、养生饮品,成了周边上班族青睐的新选择。“比起以前,现在的便利店商品更丰富、环境更卫生、买单更简捷。便利店既能解决午餐,又能饭后逛逛,感觉挺好。”附近一家银行的职员李伟良说。

  “小而美”的便利店风生水起。商务部发布的2017年第四季度有关报告显示,便利店行业总体景气指数为71.28,环比第三季度上升2.03。纵观2017年,便利店季度景气指数始终保持在较高水平。

  便利店的火爆是我国实体零售回暖的缩影。在经历一段“闭店潮”的调整期后,国内实体零售逐渐找回状态,从便利店到大商场,从销售量到利润额,都呈现明显的回稳向好态势。

  企业赢利能力增强。2017年,典型企业营业利润和利润总额分别增长8.0%和7.1%,增速分别比上年同期加快6.5和11个百分点。

  主要业态经营回暖。典型企业分业态数据显示, 2017年,专卖店、专业店、超市和百货店销售额增速分别为8.3%、6.2%、3.8%和2.4%,较上年同期分别加快6.6、3.3、1.9和2.7个百分点。

  “去年,我国零售企业积极主动转型升级,创新贡献度与影响力与日俱增,零售业回稳向好态势基本形成。”商务部流通业发展司负责人说。

  实体店回暖了,电商也推出新玩法,给消费者带来更多便利。李晓供职于上海浦东新区某证券公司,老家在湖南农村。以往春节前,他都忙着采购年货,返乡途中手拎肩扛大包小包,“想多带点稀罕东西给爸妈。”而今,电商进了农村,送货上门,李晓平时就能给老家爸妈买全球各地的商品,过年时可以轻装返乡了。

  线上线下不是你死我活,而是越来越“你中有我、我中有你”

  在很多人看来,零售业的线上和线下存在明显的竞争关系。几年前我国出现的实体店“倒闭潮”,有人将其归因于电商快速发展带来的“分流效应”。看似“势不两立”的线上线下,如今为啥开始齐头并进?

  “线上线下不是你死我活,优胜劣汰才是市场法则。”清华大学中国与世界经济研究中心执行秘书长厉克奥博认为,几年前线下零售遇冷,不能把板子全部打在电商身上,更不是说线下彻底没有市场了,这只是零售领域自发的一场良性竞争和革命。线下零售经过及时调整,在满足消费者需求方面仍具备独特优势,有望重新赢得消费者追捧青睐。

  线上线下价格差距缩小,是消费回归的首要因素。春节临近,北京朝阳区望京某外企员工蔡威想添置点新物件,挑来选去看中一款最近流行的戴森吹风机。蔡威先到网上查,发现该吹风机的价格为2900多元,但需要预约,一时半会儿收不到货。他又来到单位附近的一家电器商场,没想到价格比网上便宜几十元,还能当场取货。“以前我总觉得,实体店比网上贵。现在商场和网上价格差不多了,我愿意到商场买,毕竟可以面对面交易,心里踏实。”蔡威说。

  “中国线下线上零售正融合发展、共同进步。”罗兰贝格管理咨询公司高级合伙人任国强认为,线下零售积极拥抱新技术,主动转型升级;线上电商也在向线下渗透,加速对线下企业赋能,线上线下呈现“你中有我、我中有你”的新特点。越来越多的中国零售企业认识到,只有通过业态创新和运营能力持续增强,解决消费痛点、提升消费体验,才能获得发展。“无论是线上零售还是线下零售,都逃不开这条基本规律。”

  从“卖方思维”转向“买方思维”后,零售业线上线下加速融合,消费体验大幅增强,也促成了二者“双升”。

  发展新业态。零售企业积极打通线上线下和上游下游,促进多业态、跨行业、聚合式、协同化深度融合。比如,缤果盒子、淘咖啡等探索无人货架和无人便利店,提高购买效率;永辉超级物种店推出“超市+餐饮”新模式。

  试水“一站式”。零售企业充分运用现代信息技术,全面拓展实体店、无人店、移动终端、PC端、电视购物平台等销售渠道。阿里联手百联、银泰、大润发,加速线上线下融合;物美联合“多点”打造“自由购”平台,使消费者实现便捷高效的一体化购物。

  重构供应链。零售企业积极推进供应链向生产端延伸,压缩成本,以需定产,完善了冷链物流和生鲜供应链。

  渠道向下沉。零售企业加快向中小城市、新型城镇和农村市场的渠道扩张。京东推行“京东超市百城行”活动,苏宁计划在农村开设1000家苏宁易购直销店。

  新零售、新思维,2018年线下业态发展将再次迎来新机遇

  “中国零售业要保持创新势头。”任国强说,中国消费人群更加细分,任何创新都必须想清楚瞄准哪个人群、针对哪些痛点、提升什么体验,“博取眼球、缺乏运营支撑的创新,难以长久。”

  乐信集团首席执行官肖文杰认为,中国零售业应朝着品质零售、智慧零售、跨界零售、绿色零售的方向努力,着力提高供给质量和效益。

  “渠道并存是未来长期发展的趋势。”购百特连锁便利店首席执行官王宸说,线下开店不再是传统意义上的开店,而是要用互联网思维开实体店,一切都是流量经营、服务升级、数据化消费,将会形成线上线下品类错位、服务互补的形态。

  苏宁云商相关负责人表示,去年被唱响的新零售,本质上是以互联网为依托,通过运用大数据、云计算、物联网、人工智能等技术手段,将线上、线下以及物流打通,对商品的生产、流通、展示、销售、售后等全过程进行升级。“这不仅是中国流通提速增效的好路径,也是对未来零售生态与世界零售格局的重塑。”

  业内人士认为,如果把2017年称作未来零售的元年,2018年就是未来零售的深化年,还会有更多值得期待的新项目、新概念快速落地、集中爆发。在互联网赋能线下、线上线下融合的大背景下,线下业态必将再次迎来洗牌发展的机会。

  “也要注意到,零售业的发展环境还有待进一步改善。”厉克奥博说,无论是线下拥抱线上,还是线上布局线下,都离不开公平、有序的竞争环境。目前我国实物商品网上零售额已占社会消费品零售总额的15%,合理的监管更有利于行业健康发展。应进一步规范税收、工商等方面的监管,减少线上线下零售的制度成本差异,为电商和传统零售的长期健康发展营造公平竞争环境。

  辽宁大连某高校学生王雨辰是一位网购达人,多年的网购经验让她练就火眼金睛,能分辨出哪些网店是“刷出来的好评”。尽管如此,她偶尔还是会被“高仿货”摆一道。“希望相关部门能在假货制造、流通等环节加强对电商的监管,并加大对失信电商平台的惩处力度,让消费者更轻松更放心地享受网购。”




连续两年减负超万亿元,今年继续大力降成本
减税费,“减”出发展高质量(热点聚焦·发力高质量②)
本报记者 吴秋余
《 人民日报 》( 2018年01月29日   18 版)

  人民视觉

  制图:张芳曼
  中央经济工作会议提出,大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。近年来我国大力实施减税降费,有力促进了经济结构调整和转型升级。那么,减税降费措施对实现高质量发展起到了多大作用?企业对减税降费还有什么新期待?今年降成本的着力点在哪些方面?本报记者围绕这些问题进行了调研。

    

  减税降费的力度不断加码,实体经济“轻装上阵”,活力更足

  山东淄博齐峰新材料股份有限公司16号车间里,整条生产线有条不紊地完成了从化浆、抄纸、卷取再到包装入库的全过程,人工智能设备在这里尽情施展。

  “这几年,公司新上了多条生产线,新上设备不是简单的一加一罗列,而是紧跟科技前沿,像我们刚建成的23号造纸机,自动化水平高,年生产壁纸原纸4万吨,仅用了40多人!”公司董事长李学峰说,“现在,自动化工程师对化浆工段设备进行数控改造,实现了连续磨浆,有效降低了生产成本,实现了员工少跑腿、数据多走路。”

  成本降下来,质量提上去。去年4月11日,公司成功研发出ADO表层纸,经世界最大的强化木地板德国制造商试用后,得到德方生产总裁高度评价:“齐峰的质量令我们尊重。”

  在近几年经济面临下行压力,原材料、劳动力成本上涨的情况下,企业从哪儿获得了转型升级的资金呢?

  “国家接连出台针对企业研发创新的税收优惠政策,为我们创新发展注入了活力。”公司财务总监张淑芳告诉记者,集团旗下的淄博欧木特种纸业公司,去年仅研发费用加计扣除一项就减少企业所得税750万元,公司被税务部门认定为高新技术企业,又将减少企业所得税1700万元。

  从高速增长阶段转向高质量发展阶段,企业实现转型升级、创新发展,需要大量资金投入,而减税降费是降成本的有力举措。国家统计局公布的数据显示,2016年我国各种减税降费达到1万亿元,2017年继续减少1万亿元。去年1—11月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.26元,同比减少0.28元,降成本政策效果明显。去年全国规模以上工业增加值比上年实际增长6.6%,增速较上年提高0.6个百分点,工业生产增长自2011年以来首次加快,稳中向好态势明显。

  “实体经济能取得这么亮丽的成绩单,与减税降费力度不断加大有直接关系。”对外经贸大学教授李长安认为,制造业只有轻装上阵,才能迸发出更大活力,也能将更多资金投入到研发中,使企业竞争力实实在在地增强。

  河北肃宁县距离雄安新区60公里,位于京津冀协同发展的黄金区位。2015年,响应京津冀一体化要求,河北鹏润印刷有限公司从北京整体搬迁至肃宁工业区,公司由此进入全面建设周期,精装车间、平装车间、成品库房、宿舍楼、办公楼、原材料库房、食堂等基建项目相继竣工,全部工程款项2300余万元,给企业带来不小的经营压力。

  “公司刚刚搬迁至肃宁工业区时,各种费用开销特别大,一度有点喘不过气来。幸运的是,企业赶上了营改增全面扩围的好时机,特别是2016年开始把不动产建设支出也纳入了抵扣范围,企业建设厂房的投入能带来税收抵扣,两年下来税费减少500多万元,切实减负了。”公司负责人何伟告诉记者,凭借营改增给企业省出来的钱,他们先后从德国引进了2条柯尔布斯精装联动线、1台对开单色双面平版胶印机等高新印刷技术装备,还新上了VOCs达标排放装置,极大提高了企业生产效率,加快了企业转型升级,还兼顾了企业的环保效益。

  受益于减税降费的不只有齐峰、鹏润这样的大企业,作为吸纳社会就业、促进创新创业的重要载体,小微企业一直享受到国家税收政策的特殊关照,一批小微企业踩着时间点享受到了精准减税措施。

  湖北宜昌润捷贸易有限公司是一家小微企业。2016年,公司应纳所得税额为26.27万元,享受到小微企业税收优惠政策,减免所得税3.9万元。“去年国家政策范围提高到50万元,我们的应纳所得额增长到48.19万元,又一次享受到税收减免7.2万元,这可相当于2名员工的全年工资。”公司负责人李运蓉说。

  除了减税,一系列降费措施的推行,也让企业尝到了甜头。

  湖北人福药业有限责任公司财务总监陈礼英给记者算了一笔账:从2016年起,公司的养老保险单位缴费比从20%降到19%,失业保险费用率从2%降到1%,其中单位缴费比例由1.5%降到0.7%,个人由0.5%降到0.3%,公司平均每月减少社保费用总计12万多元。

  为企业减负,也要在人工、环境、土地、融资等其它成本方面出实招硬招

  对于2018年的减税降费,不少企业有新期待。

  河北沧州明珠隔膜科技有限公司主要生产锂电池隔膜,处于新能源汽车产业的上游。近两年,随着行业竞争的加剧,市场倒逼公司不断加大科技研发力度。“我们不同于其他一些行业的技术创新,不用太多投入,研发出来的东西马上就能投入市场变现,我们的隔膜产品在锂电池结构中,是关键的内层组件之一。”公司财务部长刘明辉介绍,隔膜的性能直接影响电池的容量、循环以及安全性能等特性,因此这种产品的科技研发很关键,一项成果出来往往要经过多次试验过程,尤其是原材料消耗特别大,研发成本投入较高。

  “国家针对科技企业的税收优惠支持,有效抵减了我们相当一部分研发成本,能起到立竿见影的效果。”刘明辉说,从近年来公司享受的各项税收优惠政策看,税率的直接降低对企业减税效果更明显,获得感也最强,去年企业享受高新技术所得税优惠,税率一下子降低10个百分点,全年减免税收900多万元。

  刘明辉希望,国家在增值税方面,也能通过进一步简并税率或者直接给予税率优惠,助力企业创新升级。“根据公司去年经营数据测算,制造业增值税税率每降低1个百分点,就可直接带来减税100万元,对企业降成本、增活力将是一个不小的促进。”

  “营改增后,增值税作为我国第一大税种的地位更巩固,税率结构也有待于进一步优化,这是我国既定的改革方向。”上海财经大学教授胡怡建说,我国目前三档税率并存的增值税结构中,制造业与服务业的税率相差较大,不利于增值税中性作用的发挥,从支持实体经济特别是制造业发展的角度看,增值税税率还应进一步得到简并优化。

  胡怡建说,去年,我国在营改增试点基础上,将13%档的增值税税率降为11%,给相关行业和产品带来较大减税红利,而17%的制造业增值税率,涉及行业更广泛,对税收影响也更显著,需要根据财政状况逐步调整,很难一步到位,可能会分步实施。

  一些企业还反映,近年来国家大力实施减税降费,政府的行政事业性收费也在不断规范。但一些经营服务性收费特别是垄断行业的服务性收费依然有增无减,一定程度上影响了减税降费的实际效果。

  “现在融资难,融资贵,是我们中小企业的一大通病,也是我们发展的最大阻碍。”李运蓉告诉记者,他们作为一家贸易公司,由于没有厂房、资源等作为固定资产抵押,银行授信额度低,“上次我找银行咨询,审批额度只有30万元左右,而且审批手续复杂,一般要等一两个月,这对我们资金周转来说很不方便,一笔生意不可能等这么久。而民间借贷利率动辄10%以上,我挣的钱都不够还利息。”

  李运蓉盼着有关部门能在解决小企业融资难问题上多出实招,“希望能为小微企业提供低息贷款,利率在基准利率的基础上上浮3个点左右,我们比较能接受,并且希望政府部门能为我们解决信用担保问题,提高银行的授信额,这样公司发展才有后劲。”

  胡怡建认为,减税费固然重要,但不能忽视企业人工、环境、土地、融资等其他成本的上升。推动实体经济降成本,政府需全力推进相关体制机制改革,为企业减负创造良好的营商环境,同时要大力破除垄断,深化国企、金融改革,降低企业用能、融资等成本,不断增强企业降成本的获得感。

  减税中见改革,不单纯是减负,而要实现节能减排、创新创业等长远目标

  近日召开的全国财政工作会议明确,今年要继续实施减税降费政策,进一步减轻企业负担,健全收费基金项目动态管理机制和乱收费投诉举报查处机制,防止收费项目反弹。全国税务工作会议也提出,今年要把各项减税政策落到实处。

  “预计今年减税降费的重点仍是实体经济,尤其是先进制造业有望得到重点减税倾斜,此外,进一步清理不合理收费、健全相关制度防止收费项目反弹也将是重点,这必将为经济转型发展增添强劲的新动能。”李长安说。

  “从近年的减税政策看,国家采取的是寓减税于改革的方法,不单纯为了达到减轻企业负担的短期目标,而是通过减税实现节能减排、促进研发、创新创业等长远目标,更好地促进高质量发展。”税务总局税收科学研究所所长李万甫认为,应把减税降费放在全面深化改革的整体布局中,既有效推动财税体制改革,又引导推动企业奔着质量、效益更高的方向发展。

  以资源税改革为例,通过改变从量计征为从价计征方式,并停征相关收费基金,有效建立了税收与资源价格直接挂钩的调节机制,减轻了企业负担,税费关系更加规范,促进资源节约集约利用,有效避免了统一税率造成的企业结构性负担增加。

  同时,资源税改革的原则之一是清费立税,解决税费重叠、功能交叉问题,在全面从价计征的同时,停征了价格调节基金、煤炭可持续发展基金等。据统计,资源税改革半年内,全国129个改革税目实际征收资源税165亿元,改革后税增费减,总体减负48亿元,平均降幅22.5%。

  今年初开始实施的环保税,也是在取消排污费的基础上,进一步细化了差别化征收机制,以大气和水污染物为例,排放浓度值低于标准30%的按75%缴税,低于排放标准50%的按50%缴税,从而有效促进企业加大节能减排方面的投入,淘汰高污染、高耗能的落后产能。

  “以财税改革牵引高质量发展,能够增强宏观政策的针对性和有效性,进一步提升企业转型发展的动力。”胡怡建认为,当前推动减税降费,就税而言,要加快增值税等与企业直接相关的税收制度改革。在税与非税之间,重点是清理非税收入,切实将适合以税收形式征缴的收费项目、基金项目改为税收,凡不符合国家规定、地方越权出台的收费、基金项目一律取消。

  “在将非税收入转化为税收的同时,也要注意加强对现有收费项目的管理。”李万甫指出,清理涉企收费,既要健全收费管理制度,又要加快财税体制改革,完善地方税体系,合理划分中央与地方财政事权和支出责任,从根本上遏制地方政府和相关行业乱收费的冲动。




把好企业留在A股(金海观潮)
午 言
《 人民日报 》( 2018年01月29日   18 版)
  立足高质量发展阶段,资本市场也要紧扣“高质量”。把好企业留下来、让更多好企业上市,是未来资本市场服务实体经济一个必然发力方向。让好企业源源不断进入,根本还在于A股市场的成熟。这需要市场制度加快完善,同时还要在诚信建设、投资者成熟理性、监管部门和专业机构能力提升等方面再上台阶

   

  近日,中国证监会负责人在北京市中关村科技园区调研时表示,把好企业留在国内、让好企业尽快上市、让融资者得到更快发展、让投资者得到更多回报,应当成为市场各方努力追求的共同目标。此语一出,迅即引起市场高度关注。

  近年来,随着创新驱动发展战略的有力实施,我国新经济新业态新模式不断涌现,一大批拥有核心技术的“好企业”迅速成长。新经济活力四射,为发展加注了新动能,为转型升级打开了突破口,成为中国经济一道亮眼的风景线。

  然而,让人有些“郁闷”的是,新经济中的很多企业在借力资本市场时,留在A股的却不多。尤其是这其中已成长为“巨无霸”的代表性公司,基本与A股无缘。一家公司选择在何处上市,固然是其权衡各方面因素的自主决策,但如果新经济企业集体性地舍近求远、大批“出海”,就不能不引发关注和思考:把优质上市资源留下来意义何在?A股市场如何“留”住成长型公司?

  实体经济发展需要资本市场,资本市场的根基在于上市公司质量。立足高质量发展阶段,资本市场也要紧扣“高质量”。把好企业留下来、让更多好企业上市,是未来资本市场服务实体经济一个必然发力方向,可以为创新创业企业带来更多金融支持,也能为投资者创造更多与好企业共同成长的机会。让越来越多的优质企业进入A股,将形成一个各方“多赢”的局面。

  对于企业,虽然不管在哪儿上市都能获得融资,但奔赴海外上市,距离遥远,文化背景有差异,信息沟通的难度必然增加,当地投资者很可能无法充分了解中国企业的价值,有时甚至形成偏见和误解,不利于企业建立国际品牌和声誉。近两年来,A股市场和境外市场的情况都发生了较大变化,但很多公司选择A股的积极性依然很高,说明从企业的角度看,在A股上市更有利于其发展。

  对于市场,A股市场产业结构偏传统、整体质量不够高,依然是短板之一。目前A股上市公司仍是金融地产、工业和原材料等产业“挑大梁”,新经济板块体量尚小,同时还有不少绩差公司。把这些身边的优质企业资源留住,让它们成为A股的生力军,市场才能根基稳固,与实体经济也才能更好地同频共振。

  对于投资者,这些新兴企业的业务大多在国内市场,其发展主要来自国内消费者的支持,但在很长一段时间里,本土投资者却无法分享这些企业成长的果实,难免令人失落。把好企业留下来,就是把未来经济最有增长潜力和前景的板块留下来,对投资者来说无疑就意味着更多的投资机会。

  如何把好企业留下来?短期看,需要拆除一些制度上的障碍。目前,A股市场关于新股发行的财务指标门槛、控制权安排、股东人数的规定,与很多成长型企业的实际情况不一致,如何完善相关制度,既增强市场的包容性与承载力,又能衔接各项政策、有效控制风险,需要把握好其中的平衡。

  从更长远看,让好企业源源不断进入,根本还在于A股市场的成熟。所谓好企业,很难有一套明确的标准。市场不停变化,过去做得好的企业,以后未必能一直好下去;现在看来一般的企业,有朝一日却可能大放异彩。人为“圈定”哪些是好企业很难,效果也不一定如人意,关键还是靠市场的选择。这需要市场制度加快完善,同时还要在诚信建设、投资者成熟理性、监管部门和专业机构能力提升等方面再上台阶。多方共同努力,培育好企业愿意进、留得住、长得好的市场土壤,A股市场的核心竞争力方能不断提升。




航天云网INDICS工业云平台用户已达128万,连接供需、“赋能”企业
像桥梁又像老师
本报记者 王 政
《 人民日报 》( 2018年01月29日   19 版)
  走进成都若克科技有限公司位于新都区的厂房,右侧是油田钻探设备部件生产车间,生产看板上写着当天的生产任务和进度,工人们在一旁上料、下料、操控、检测,跟传统的制造企业没有什么两样。

  左侧的高铁动车组刹车片组件智能化生产车间,则完全不同。生产控制中心里的四台液晶显示屏上,销售计划与生产计划执行状况、设备运行信息、生产线实时影像监控等,显示得一清二楚。车间里的生产看板,也被五台液晶显示屏取代,出勤统计、订单交付进度、质量分析等数据全部实时更新。而加工流水线上,全部由机器人操作,现场不见一个工人。

  “原先每天需要6个人操作4台设备,现在除了码料,其余全部由机器自动完成。”成都若克总经理何兵告诉记者,智能化改造最大的变化是,不仅所有设备都接入了云端,生产控制中心和车间生产看板上的设备运行、生产管理等数据,也实时上传到工业互联网平台上。不仅提高了产品质量和生产效率,还能为企业匹配合作商、寻找商机,甚至实现产能共享……

  总投资600多万元的智能工厂运行半年来,成都若克的产能提升了80%,产品合格率由最低的82.5%提升到了99.8%,利润率则最高提升了13个百分点。

  成都若克脱胎换骨般的变化,得益于航天云网为其度身打造的智能制造解决方案,更离不开航天云网INDICS工业互联网平台的赋能。

  “2009年航天科工提出了云制造发展理念,并于2012年启动工业互联网平台建设,这也是世界首批工业互联网。”中国航天科工集团有限公司董事、总经理李跃介绍说,全球制造业已全面进入平台竞争时代。美国通用电气公司和德国西门子公司的工业互联网云平台,通过与国内基础云平台供应商战略合作,已经吸纳了一定数量的国内机器设备、产品、企业和数据接入。

  李跃坦言,越来越多的我国企业向国外工业互联网平台开放数据、符合其平台标准,可能形成对国外工业巨头的从属关系,进而可能丧失产业主导权。“作为具有综合信息技术水平和制造实力的中央企业,航天科工有责任主动担起这个重担,建设具有自主知识产权、技术水平达到或超过国际水平的国家级工业互联网主平台。”

  基于这一愿景,2015年6月,航天云网正式上线。2017年,以INDICS命名的工业云平台正式对外发布。逐步形成了以智能制造、工业大数据等为核心的20种业务和产品。对于不同层次、不同规模、不同行业的中小企业而言,航天云网就像是一座连接供需的“桥梁”,又像是位无所不能的“老师”。

  ——共享平台市场信息。截至目前,航天云网平台用户已经达128万,基于平台发布金额接近3500亿元,整体成交额超过1400亿元。

  ——共享软件资源、知识资源、配套支持能力资源。平台向线上企业开放了300多款大型高端工业软件、3000余项设备设施资源、1.37万项专利、3.58万份标准、上百位专家构成的云资源池。

  ——累计接入各类工业设备超过5万台,为工业企业提供覆盖研发、设计、制造、销售、售后等各个环节的生产经营全生命周期管理。

  ——构建基于平台的工业软件应用开发生态环境,催生新的商业模式。航天云网已汇聚近200家各类企业的300多款APP应用,涉及32个专项领域,累计下载总次数100余万次。

  “航天云网已经完成了在贵州、四川、浙江、江苏、广东等10个国内区域落地。”李跃说,到2020年,航天云网将搭建完成国家制造业转型发展新平台,形成智能制造、工业软硬件、工业大数据、信息安全等领域的一批核心技术、核心产品和行业标准,争取实现上线用户超过1000万家,平台年交易规模达到万亿级。



在海尔COSMOPlat上,用户全流程、全周期参与研发,实现终身增值
深度交互共创新
本报记者 朱剑红 陆娅楠
《 人民日报 》( 2018年01月29日   19 版)
  赚钱的产品从哪儿来?这是告别短缺时代后,中国制造业面临的共性问题。

  制造企业如何才能零库存?这是产能过剩时代,中国制造业关注的焦点问题。

  在海尔的工业互联网平台——COSMOPlat(也称大规模定制解决方案平台),这两大问题迎刃而解。

  “传统的企业管理思维,甚至是工业4.0,是以提高效率为中心,并不能解决供给侧与需求侧不匹配的新问题。而海尔的大规模定制解决方案平台恰恰是以用户为中心的生态圈。企业通过与用户、供应商等产业链相关利益方的深度交互,实现了高精度与高效率的双赢;用户全流程、全周期参与研发,加速产品迭代,也实现用户终身增值。”海尔家电产业集团智能制造总监孙明说。

  ——用户互动求创意,精度更高。

  传统市场调研或者分析销售数据来获取市场需求,犹如大海捞针。在海尔的大规模定制解决方案平台上,市场新需求犹如被装上了GPS定位系统:3.1亿终端用户、80万微店主、3.3万家专卖店和众多专业社群实时生成的“槽点”“痛点”,经大数据分析,直接转化成2000条设计创意、形成200个新产品投放市场。根据网络游戏玩家的3万条抱怨研发的游戏笔记本雷神,2014年首批问世的3000台21分钟内售罄,2016年营业收入突破10.4亿元,去年雷神科技更是成功登陆新三板。

  ——打破围墙共创新,共创共享不设障,资源更广,业务更宽。

  传统创新主要依靠企业研发团队,受制于自身能力或产业上下游牵绊,往往孤掌难鸣。在海尔的大规模定制解决方案平台上,创新不再是有围墙的花园,而是无限延展的热带雨林。

  向内看,每一位员工都是创客,创新回报直接与市场挂钩,超利共享:食材采购储存、厨艺研修、厨房娱乐一站式解决的馨厨互联网冰箱项目,去年已有5家风投完成A轮投资,项目估值2亿元。

  向外看,每一位供货商、社会工程师都是“外脑”。经过模块化,海尔的大规模定制解决方案平台将354个冰箱零件重新划分为可读可分析的23个模块,请“外脑”参与研发设计,拓展了供货商的创新空间。仅2017年平台就招纳开发人员4500人,2017年成交额比2016年增加了一倍。

  尝到模块化甜头的海尔,还将采购平台开放,搭建海达源平台,让171万家中小企业在参与海尔创新的同时,实现了彼此的交互、交易和转型升级。iTechome青岛创新科技就通过海达源优化了自身的采购平台,使企业成本降低4.33%的同时,年销售额翻倍。去年海达源平台实现交易12460个订单,对外服务交易额67亿元,真正实现了从一枝独秀到满园春色的引领作用。

  ——智能制造管数据,生命周期全跟踪,成本更低,迭代更快。

  在海尔中央空调互联网工厂里,鼠标和显示屏代替了车间主任。只要用户在网上定制,订单自动生成,企业智能排产,智能制造,一码终身追溯。用户和管理者都可随时随地监测生产与物流进度,甚至可以收看生产线直播,用户反馈则不需要层层传递,而是实时直达包括工人、供应商、管理层在内的产业链每一环。

  “如果说自动化生产线是强壮的人,工业互联网平台就是精明的脑,变管理人为管数据,效率更高,生产更流畅。”海尔COSMOPlat大规模定制总经理王晓虎介绍,目前,海尔定制全周期只有30天,是业内平均水平的一半;不入库率高达69%,现金周转天数从家电业平均30至40天的水平缩短到负10天,破解了中国消费品制造商库存高、回款难的老大难问题。

  在海尔大规模定制解决方案平台上,产品售出就是新服务的开始。这些携带着传感器的家电,不仅有利于海尔为客户提供全周期维保服务,更能形成同一产品在不同地域、不同行业的使用行为报告,为下一代产品的精准研发提供数据基础。“我们已经不是家电制造商,而是基于物联网的服务提供方,致力于和用户一起定制更加智慧、便捷、舒适的生活。”王晓虎说。



日前,我国再生医学技术又一次取得重大突破
再生医学,让器官“再生”(关注)
本报记者 吴月辉 尹晓宇
《 人民日报 》( 2018年01月29日   20 版)

  全球首例干细胞复合胶原支架治疗卵巢早衰临床研究诞生的婴儿。
  新华社记者 李 响摄
  日前,34岁的卵巢早衰患者方女士在南京鼓楼医院产下健康的男宝宝。这是全球首例干细胞复合胶原支架治疗卵巢早衰临床研究诞生的婴儿,标志着我国再生医学技术治疗卵巢早衰研究取得重大突破。

  再生医学是目前世界医学研究的前沿。再生医学专家、中科院遗传与发育生物学研究所研究员戴建武认为,再生医学的优势在于通过改善再生微环境,患者借助自身的再生修复能力引导再生,再生后的组织是人体自身的一部分。将来,随着再生医学技术的不断进步,只要构建合适的微环境,人体组织都有可能进行再生——这也意味着越来越多种类疾病的患者有望从中受益。

     

  让卵巢早衰的女性重新获得生育能力

  卵巢早衰是指女性40岁之前由于多种病因出现卵巢功能衰竭,在育龄女性中发病率超过1%,近年来发病率上升,并且出现年轻化的趋势。

  南京鼓楼医院生殖医学中心主任孙海翔说:“因为这类患者在月经周期中没有优势卵泡活动,无法取得卵子,即使通过辅助生殖技术也很难实现受孕。因此,解决这些患者不孕的关键就在于如何挽救卵巢功能。目前雌孕激素替代治疗是治疗此类疾病的常规方法,但收效甚微。”

  2015年,戴建武再生医学研究团队与南京鼓楼医院生殖医学中心合作,在国际上率先开展了脐带间充质干细胞卵巢内移植治疗卵巢早衰合并不孕症临床研究。此项临床研究在通过医院伦理审查、国家卫计委备案后,成为我国实行干细胞临床研究备案制度后首批备案的8个干细胞临床研究项目之一。

  为了攻克这个难题,戴建武团队设计了可注射智能型胶原支架材料用于卵巢功能再生。

  戴建武说:“我们让脐带间充质干细胞附着在可降解的胶原支架材料上,然后利用支架帮助干细胞定植、分化,激活原始卵泡,修复早衰的卵巢,从而使卵巢早衰的女性能够重新获得生育的能力。”

  2015年12月,孙海翔临床团队为方女士实施了干细胞卵巢内移植术,术后复查发现,卵巢血流有明显改善。2016年她又两次接受移植术。2017年5月,方女士经检查确认恢复卵巢大卵泡活动,并实现自然受孕。之后,经医院随诊,母亲和宝宝都很健康。最终,方女士于2018年1月12日成功分娩,产下一名5斤9两、49厘米长的健康男婴。

  据介绍,两年来,干细胞卵巢内移植手术临床研究已入组患者23人,随访发现9位患者有优势卵泡活动。其中,已有两位患者获得临床妊娠,另有两位患者已经获得可移植胚胎。鼓楼医院院长韩光曙表示,高龄妇女卵巢功能低下及卵巢抗衰老也有望通过该技术实现。

  修复子宫内膜损伤,解决不孕不育问题

  此前,戴建武团队利用再生医学技术在子宫内膜修复方面就已取得突破。

  2014年7月17日,用自身骨髓干细胞复合胶原生物支架修复子宫内膜之后,一名产妇在南京鼓楼医院成功产下一名健康男婴,这也是世界上第一例在干细胞修复子宫内膜技术下诞生的婴儿。同年10月30日,第二例婴儿又成功分娩。这标志着该技术具有充分的临床可行性,是世界再生医学领域的重大突破。

  据统计,我国的不孕患者数超过5000万人,其中20%—40%是由于子宫内膜损伤所引起的。

  南京鼓楼医院副院长、妇产科专家胡娅莉说:“受到损伤的子宫内膜会出现明显的瘢痕化供血不足,造成胚胎无法在子宫内膜上着床,让很多妇女丧失了生育能力。”

  成功产下第二例婴儿的张敏就是这样一位患者,她第一次怀孕流产后输卵管梗阻,曾在当地医院做试管婴儿,但胚胎未能着床。流产清宫后,她的子宫内膜严重受损,3/4的宫腔面积发生粘连,70%的面积瘢痕化。

  “解决这部分患者不孕的关键,是如何使子宫内膜实现功能性修复。”戴建武说。

  从2007年开始,戴建武团队研发智能胶原生物支架引导子宫内膜再生。在做了大量研究和动物实验后,该团队于2014年与南京鼓楼医院胡娅莉团队合作,开展子宫内膜再生临床试验。研究团队通过提取患者自身骨髓干细胞,附着在可降解的生物支架材料上,用支架材料的孔隙和干细胞的分化功能完成内膜组织的再生,结合传统宫腔镜的改进,实现了受损子宫内膜的功能性修复。

  戴建武说:“具体来说,就是医生将从病人骨髓中提取出的骨髓干细胞附着在一种‘胶原膜’上,并将‘胶原膜’卷在一根尿管上伸入患者的子宫,再通过向尿管灌水使‘胶原膜’撑开,贴在子宫壁上,使干细胞可以在子宫壁上进行内膜再生。这种‘胶原膜’是可以降解的材料,留在体内也不会对人体产生危害。”

  戴建武说,手术效果大大超出了他的预想。“这些怀孕的患者多是在手术后4个月左右就有了好消息,这证明她们受损的子宫内膜已经在干细胞帮助下实现了再生。”

  “不仅自体的骨髓干细胞可以用,我们还在研究能否使用异体的临床级脐带间充质干细胞来做类似手术。”戴建武表示。目前,脐带间充质干细胞治疗的临床研究也已开展,已有多名受试者成功妊娠并生育健康婴儿。使用临床级间充质干细胞不仅能大大减轻患者的痛苦,手术时间也将由原来的3小时缩短为1小时左右。他预计,等技术更加成熟后,通过修复子宫内膜来解决不孕不育,花费可能会少于做试管婴儿。

  有效促进急性脊髓损伤患者损伤修复

  近百年来,脊髓损伤修复,一直是世界性临床医学难题。在中国,就有超过200万的脊髓损伤患者等待救治。

  戴建武介绍,脊髓损伤后由于损伤及其继发的一系列病理生理反应,在损伤部位形成抑制神经再生的微环境,导致损伤平面以下感觉及运动功能丧失,严重影响患者的生活质量,给家庭和社会造成沉重负担,但一直缺少有效的治疗方法。

  直到再生医学的兴起,才为脊髓损伤的治疗带来了希望。经过10余年的努力,戴建武团队在2015年取得了重要突破。他们提出了以生物材料为基础构建适合脊髓再生的微环境,促进神经干细胞定向神经元分化,引导神经再生的脊髓损伤再生修复的科学策略。

  戴建武说:“我们把干细胞‘种’在胶原蛋白做成的支架材料上,然后把支架移植到脊髓损伤部位。之所以用支架‘固定’,是因为如果单把干细胞放进去,它可能会通过脑脊液和血液‘跑’到全身各处,很难集中在受损部位发挥作用。此外,支架还能起到连接作用——两端好的神经组织能够通过支架实现‘桥接’,这样支架上事先‘种’好的干细胞就能完成修复。”

  这年4月,戴建武团队在中国武警脑科医院顺利完成了首例神经再生胶原支架治疗急性完全性脊髓损伤临床手术。此后,首例腰段脊髓损伤受试者经过一年的康复,运动功能方面得到显著改善:可在支具的辅助下通过髋关节的活动行走,生活自理能力显著提高。

  “手术后经过一年的康复,受试者下肢肌力明显增强,髋关节的活动功能大幅度改善,能够准确感知到小便,初步开始感知大便。此外,2015年9月进行手术的颈段损伤受试者,经过一年多的康复,目前大、小便感觉及运动功能均大幅度改善,生活自理能力明显提高。”戴建武说,“目前的临床研究表明,神经再生胶原支架可有效促进急性脊髓损伤患者损伤修复,实现了我国在生物材料移植治疗急性完全性脊髓损伤临床研究中的重大突破。”

  戴建武表示,再生医学研究及产品转化在我国已取得长足进展,但仍存在不少瓶颈。比如,干细胞产品的政策监管需要更适于产业化进程;干细胞的制备、临床研究及转化需要建立科学合理的技术标准体系等。这些问题需要政府监管部门与科研、临床工作者共同推进解决。随着多学科的不断交叉融合,以干细胞和生物材料为核心的再生医学技术在医学领域的科研、转化与应用将越来越向纵深方向发展。这不仅可以通过体内引导组织再生,修复因老化、生病、受损造成的不健康组织或器官,将来还有望实现体外人体组织器官制造。




在贸易、移民等问题上对拉美国家频繁施压
“美国优先”冲击美拉关系(国际视点)
本报驻墨西哥记者 王骁波 本报驻巴西记者 张远南
《 人民日报 》( 2018年01月29日   21 版)
  核心阅读

  美国总统特朗普执政一年多来,在“美国优先”理念推动下,一改前任奥巴马政府相对温和的拉美政策,在贸易、移民等问题上对拉美国家的态度更趋强硬,并向委内瑞拉和古巴等部分拉美国家频繁施压,令拉美国家与美国关系“渐行渐远”。分析指出,基于地缘政治因素,美拉间在安全防务等关键领域的紧密关系很难被撼动。然而,如果2018年美拉之间依旧没有富有建设性的对话,美拉关系不断疏远的趋势还将延续。

    

  频挥“大棒”,美加大对拉美国家干预力度

  近日,特朗普在讨论移民问题时,将海地、萨尔瓦多连同非洲国家一起称为“粪坑国家”,激起拉美国家普遍不满。移民问题是美拉关系的重要组成部分。美国现有拉美裔移民超过4000万,特朗普上台后不断收紧移民政策加剧了美国与拉美国家之间的隔阂。新年伊始,美国还决定终止向20万萨尔瓦多移民提供“临时保护身份”,此前已有6万海地移民被终止了“临时保护身份”。为阻止众多拉美非法移民从墨西哥入境,特朗普还宣布将在美国和墨西哥边境修建隔离墙。

  在对外政策上,特朗普政府在过去一年对古巴和委内瑞拉等拉美左翼国家频挥“大棒”,加大了打压和干预力度,并计划大幅削减对拉美国家的援助,几乎全盘否定和抛弃奥巴马政府改善美古关系、重塑美拉平等伙伴关系的外交“遗产”。针对古巴,特朗普政府继续执行经济、金融封锁和贸易禁运政策,并不断收紧前任政府的部分对古“松绑”政策,对美国公民前往古巴旅游进行限制等,美古关系出现倒退。在委内瑞拉问题上,美国再次举起制裁大棒,例如宣布对委实行金融制裁、限制委部分官员入境美国,甚至宣称不排除对委采取军事行动的可能性。

  在贸易政策方面,特朗普政府出台了一系列保护主义和“美国优先”为主导的贸易政策。特朗普上台之初就签署行政令宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),令墨西哥、秘鲁、智利三国感到失望。此后,特朗普又宣布对已实施23年的北美自由贸易协定启动重新谈判程序,并多次威胁称美国将单方面退出北美自由贸易协定。除此之外,特朗普还计划把对拉美地区每年数十亿美元的援助减少近40%,这将影响到拉美地区社会救助、医疗援助、教育计划等许多项目。

  寻求对外合作多元化,拉美力图平衡对美关系

  事实上,最近两年多来,拉美地区的政治生态发生了众多变化,拉美左派影响力出现萎缩,中右翼政党成为地区主导力量。而中右翼政府更倾向于选择美国作为优先合作伙伴,希望搭乘美国经济复苏的“便车”,以助力化解本国经济下行风险。在此背景下,美拉关系特别是经贸往来一度出现了明显的回暖势头。例如2017年,智利成为拉美地区对美国出口增长最快的国家,增速达20.4%,而从美国进口增长也达到16.6%。

  然而,特朗普上台以来美国新政府对拉美外交的“逆风”令拉美国家普遍感到失落。美国皮尤研究中心的一项调查显示,智利对美国有好感的民众比例从奥巴马时期的68%下降到特朗普执政几个月后的39%。墨西哥民众对美国的好感度也出现下降,从2015年的66%降至2017年的30%。

  眼下,拉美国家已经将目光投向世界其他地区,积极寻求对外合作多元化,以降低对美国的依赖。目前,对美出口占比高达80%的墨西哥正加紧升级与欧盟的自贸协定,加大与拉美国家在农牧业和制造业等领域的合作,努力加强与亚洲国家的交往;美国第三大石油进口来源国委内瑞拉也在保持对美国原油出口供应的同时实行多元化战略,扩大对亚洲国家的原油出口,以应对美国对委制裁;阿根廷、巴西、智利和秘鲁等拉美国家也正深化区域内合作,同时加强与欧洲和亚洲各国的联系,以应对美国保护主义,平衡对美关系。

  加强南南合作是拉美走出当前窘境的选择之一

  墨西哥国立自治大学北美研究中心研究员瓦尔德斯在接受本报记者采访时表示,特朗普的言行和政策对奥巴马时期出现缓和的美拉关系造成极大冲击。美国目前缺少对拉美的连贯的方针政策,也缺少出台对拉政策的意愿。瓦尔德斯分析说,基于地缘政治因素,美拉间在安全防务等关键领域的紧密关系很难被撼动。如果2018年美拉之间依旧没有富有建设性的对话,美拉关系不断疏远的趋势还将继续。

  中国社科院拉美所巴西研究中心执行主任周志伟认为,受特朗普政策影响,拉美国家在新的政治周期中需要作出调整,其核心是强调外交多元化,增强自主意识,寻找部分替代美国市场和投资的来源。当前,美拉关系逐渐疏远,同时世界重心向亚太转移,因此,在贸易和投资领域,亚洲尤其中国对于拉美国家的影响力日益增强。

  周志伟指出,未来一段时期,拉美在美国的对外政策中被边缘化的趋势依旧会延续。美国对拉美的战略很大程度上只是防止该地区出现一个反美轴心。不过,2018年拉美多国要举行总统大选,美国对拉美政策可能会因势而动,做出相应调整。

  分析认为,不论美拉关系如何调整,美国在拉美追求安全、稳定等核心利益的诉求不会改变。美国可能会更加关注美拉关系中自身的经济利益,但不会放弃使用其惯用的“民主牌”“人权牌”等。巴西里约热内卢州立大学国际关系主任桑托罗表示,加强与亚洲等其他地区国家的合作,完善南南合作框架下的合作应该是拉美国家走出当前窘境的选择之一。

  (本报墨西哥城、里约热内卢1月28日电) 




价格暴涨暴跌,非法“采矿”、交易层出不穷
比特币遭遇多国监管高压
本报记者 于 洋
《 人民日报 》( 2018年01月29日   22 版)

  1月19日,奥地利伊布斯河畔魏德霍芬附近,一名“矿工”从加密币“采矿”机组前经过。
  人民视觉
  核心阅读

  近日,德国财政部长彼得·阿尔特迈尔和法国财政部长布鲁诺·勒梅尔在巴黎联合举行新闻发布会,表示将在今年阿根廷举行的二十国集团峰会中联合推动全球对比特币的监管,将警告这一世界最流行的加密货币正在被非法团体利用。

  去年以来,全球范围内加密货币非法“采矿”、交易和使用的案例层出不穷,加密货币交易市场的不完善和风险日益凸显。近段时间,多国金融监管机构陆续出台了对加密货币加强监管的政策,加密货币价格暴跌。

      

  比特币市场爆炸式增长

  有别于传统货币,比特币实际上是一种基于区块链技术的加密数据。去年以来,全球范围内加密货币价格持续走高,特别是去年12月,首个比特币期货产品在美国正式交易催生了全球范围内数字加密货币投资热潮,一批数字加密货币交易量与交易价格飙升。加密货币的代表——比特币价格在一年之内暴涨十余倍,市值一度超过迪士尼、通用电气等知名上市公司。

  “疯狂”的比特币既成为投资者的新宠,也成为互联网黑客横行的重灾区。

  比特币基于不受政府控制、相对匿名、难以追踪的特性,近年来屡屡曝出恶意交易、僵尸病毒“挖矿”和非法牟利的案例。同时,黑客攻击事件频繁发生,比特币的价格暴涨暴跌,投资者保护仍处于监管真空状态。

  加密货币谁来监管、如何监管,成为考验各国政府的难题。目前,加密货币交易匿名,监管者难以收集统计数据监控其运行;对于跨境加密货币交易,各国也缺乏有效手段监管;去中心化的加密货币还与现行中心化的监管框架存在冲突,给监管带来新的困难。

  近日,美国证券交易委员会(SEC)投资管理部主管布拉斯发表公开信,列举SEC多次驳回数字加密货币交易所交易基金的几大原因,包括估值存在风险、流动性不足、套利风险难以规避、潜在市场操控和欺诈风险等。

  目前仅有突尼斯、塞内加尔等国家发行了基于加密货币技术的数字货币,波兰等国也在积极尝试开发国家加密货币,但大多数国家对加密货币的态度依然是坚持监管从严,陆续制定和出台了一些加强监管的政策。

  各国监管政策陆续出台

  加密货币市场在全球范围内面临监管的持续高压,世界各国政府正在探索适合本国国情的加密货币交易监管模式。

  北欧地区最大的银行北欧联合银行日前发布禁令,要求员工从今年2月28日起停止比特币和其他加密货币交易;印度税务部门1月22日表示,在一项全国性调查显示印度17个月的加密货币交易额超过35亿美元后,向数十万人发出纳税通知;韩国金融监管机构宣布,自1月30日起,将禁止使用匿名银行账户进行加密货币交易。

  从严监管,效果明显。不久前,国际市场的现货比特币价格一日之内暴跌近2000美元。在2017年12月比特币价格冲至2万美元高点后,目前跌至1.1万美元左右。越来越多的业界人士认为,比特币可能成为下一个经济泡沫。

  诺贝尔经济学奖得主罗伯特·席勒表示,比特币现象如同历史上著名的“郁金香狂热”,结局“很大的可能是会彻底崩盘并被遗忘”。

  “假如比特币价格在未来一年跌至1000美元至3000美元,我不会感到意外。”美国伯克利金融集团首席投资官皮特·布克瓦表示,随着全球利率的上升,加密货币的崩盘也将接踵而至。美联储等机构为缓解全球金融危机影响而祭出的宽松货币政策,应为加密货币热潮负责。

  当前国际社会也在讨论,由于大量的传统投资者和金融机构介入比特币交易,一旦比特币泡沫破裂,是否会引发系统性的金融风险。专家表示,各国目前出台的监管举措也都在寻找本国可以接受的力度和方式,既能加强监管又能规避风险。

  国际社会需加强政策协同

  面对各国出台的监管举措,加密货币交易平台玩起“打地鼠游戏”,在世界各国寻找生存的空间。

  近段时间来,波兰就吸引了越来越多的加密货币交易公司的注意,去年比特币交易活跃的货币中波兰货币兹罗提排名第五,出乎很多人的意料。“波兰政府积极地推动虚拟货币的发展,波兰的金融系统对加密货币的包容度比其他西欧国家相对要高。”在波兰从事加密货币交易的投资人奎亚迪克对记者说。

  “当前各国在出台对加密货币的监管政策时整体比较审慎,一方面是担心扼杀相关的技术环境,另一方面又担心产生金融风险,各国出台的政策也是有紧有松,给比特币监管带来了新的难题,因此针对加密货币的监管还需要全球性协调和合作。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授说。

  比特币的监管问题很有可能成为今年二十国集团峰会的新议题。勒梅尔就多次表示,他将提议在二十国集团峰会上讨论比特币的问题,对于投机风险,成员国都需要一起讨论管理比特币的规制。美国财政部长姆努钦日前也表示,他将与二十国集团合作,防止比特币等加密货币成为匿名瑞士银行账户的数字等价物。

  专家建议,二十国集团和一些国际性的金融机构应加快制定相关原则和准则,为各国建立相协调的监管政策提供案例和遵循。同时在监管方面实现全球协同,共同打击非法的加密货币交易和犯罪。



科技独角兽上市意愿走低(经济透视)
范剑青
《 人民日报 》( 2018年01月29日   22 版)
  新的一年,全球主要股市迭创新高,大型科技股更是各领风骚。美国纳斯达克指数已远超1999年科技股泡沫高峰。不过,科技企业的估值虽然不断上升,但科技独角兽企业的IPO(首次公开发行)意愿,却比上世纪末科技股高峰期下降许多。优步、爱彼迎等独角兽估值已经超过数百亿美元,都还没有上市计划;中国的独角兽企业如滴滴出行等,也处于相似状态。

  资本市场上的独角兽是指估值超过10亿美元的初创公司。在上世纪末美国互联网科技发展期,科技初创企业都以早日上市为奋斗目标,创业、上市、融资、扩张是通用路线图。而近两年,不少独角兽在公开上市问题上,却经常是“犹抱琵琶半遮面”。

  今天的独角兽们为什么不急于上市?

  私人资本的壮大是主要原因。在上世纪末美国股市高峰期,企业普遍选择在公开市场发行股票,1999年和2000年,美国股市IPO数量分别为547宗和439宗;到2016年和2017年,IPO的数量分别只有105宗和174宗。国际金融危机以来,全球主要央行都向市场注入了大量流动性,货币宽松使私人资本的力量不断扩大。过去企业需要IPO来募集资金,但现在,独角兽们从私人资本市场中就可以融到足够多的钱。

  10多年前,私人资本对初创企业注入风险投资后,只要企业达到上市标准,私人资本就会推动上市,兑现投资收益。这就好比把刚刚“孵化”出的小鸡拿到市场上出售。伴随着私人资本的不断强大,它们已经不甘心出售小雏鸡,而是要把小鸡一直养到羽翼丰满,才肯拿出来卖个好价钱。

  此外,超大型科技企业正在形成巨大的“科技+资本”实力,它们的并购扩张也在改变科技创业领域的生态。美国五大科技巨头FAAMG(脸书、苹果、亚马逊、微软、谷歌)市值已经超过5000亿美元,中国的腾讯和阿里巴巴也已突破5000亿美元。这类企业都在进行快速的并购扩张。超大型科技企业的触角所到之处,雏形独角兽公司就可能被并购。美国佛罗里达大学的一项研究显示,在1990年至1998年间,由风投支持的成功公司中有50%实现了IPO,另外50%则通过并购出售。近年来,并购的占比已经扩大到90%左右。

  优步、滴滴出行、爱彼迎等独角兽企业不急于上市的结果之一,就是股票市场上的公众投资者,很可能分享不到这类企业高速成长的收益。2004年6月,腾讯控股在中国香港上市,13年来市值累计增长600多倍;美国亚马逊在1997年上市时股价是18美元,目前达到1200多美元。

  这些成功的科技企业,不光极大地改善了消费者的生活,也为普通投资者带来了巨大的财富。但在当前的资本生态下,普通投资者想要找到下一个亚马逊或腾讯,难度越来越大。




略说分寸感(金台随感)
王子潇
《 人民日报 》( 2018年01月29日   24 版)
  最近,一款名为“跳一跳”的微信小游戏悄然流行起来。游戏画面极简,玩法也十分简单——让“小人儿”从一个物体跳到另一个物体,通过触屏的时间长短来控制起跳物的弹性,顺利跳到下一处则游戏继续;“不幸”掉落,则游戏终止。完成跳跃的次数越多,落点越接近降落物的中心处,分值也就越高。

  这款朴素至极的游戏迅速“火”起,原因自是众多。于我而言,这款游戏的魅力,不只其带给我的休闲与放松,更在于它让我从游戏过程中体验到有关“分寸拿捏”的趣味——按的时间太短,跳不到下一个“箱子”;按的时间太长,反倒容易跳过。想获得更高积分,就要力争跳到“靶心”处,这便要求手下的分寸感更精准无比。一次次跳跃的完成,也是一次次分寸拿捏的考验。这款游戏的魅力,很大程度上,正是分寸感带来的乐趣。

  仔细想来,分寸之事,似乎蕴于万物之中。月盈则亏,水满则溢;不至沸点水不开,行百里者半九十。竭泽而渔则明年无鱼,为山九仞却可能功亏一篑。火候不到或尺度失据,都会引来成效未满或过犹不及的遗憾。不久前有关“油腻”中年和“佛系”青年的热议话题,本质上也是关于分寸拿捏的思考——欲望过量、心态膨胀自是“油腻”萌生之肇始,但只看“病症”不看中年负担之重、奋斗之艰,未免是另一种“有失分寸”的偏颇之见;心态平和、不急不躁的处事观念确有可取之处,但失掉青年朝气、放弃进取之心甚至形成消极的人生态度,反倒陷入另一番失当的心境。大到自然万物、社会百态,小到人情拿捏、琐事处理,分寸感都扮演着微妙且重要的角色。

  只不过,人人皆知分寸重要,实践起来却往往知易行难,甚至常常因错误的理解引来另一番“失度”的行为。譬如,有些人将为人的分寸感理解为圆滑世故的“会做人”,凡事讲求相安无事,对谁都是一团和气,发现问题也要“视若无睹”,唯恐伤了“情面”、得罪他人,恰若《不成问题的问题》里的丁务源,只求“你好我好大家好”,就是不把责任感放在心上。这样的人,于事业上是慵懒无为、逃避责任,腐蚀高效务实的社会肌理;于生活里易虚与委蛇、心口不一,污染正直敢当的现实风气。当年山西省纪委书记金道铭,明知当地官场“暗流涌动”,腐败滋长,就是不愿“得罪人”,不想“捅娄子”,选择睁只眼闭只眼,最后竟同流合污,沦落到阶下囚的结局。把做人知分寸当作圆滑机巧的“城府修炼”,甚至是不闻不问的“鸵鸟心态”,不是“知大局”“会做人”,实是另一种丢底线、失分寸,危害甚巨。

  又譬如,有些人将知分寸看做懂“规矩”,认为不懂“规矩”便是不明事理、不知分寸的表现。诚然,规矩要守,万事有度,没有规矩不成方圆。只是,如何正确理解“规矩”二字,结果往往千差万别。分寸不是陈规,更不是桎梏。守规矩、知分寸不等于因循守旧、墨守成规,更不是束缚思想、缺少创新动力的个人借口。

  当年安徽小岗村十八户居民包产到户,在多少人看来是“不合规矩”“不知分寸”的莽撞之举。如今中国尽享改革开放的红利,回头想来不禁为当年小岗村敢为人先之举赞叹不已。曾经的政府机关、科研单位,职位评聘、职称评比,讲求论资排辈、按老“规矩”办事。如今的考评体系,资历、工龄“话语权”减小,能力与业绩“权重”增加,年轻县长常现报端,“八〇”后博导早不鲜见,为社会发展注入了更多的新鲜血液。2017年,亚洲新增十八家独角兽公司(估计市值超过十亿美元的创业公司),十五家来自中国。蔚来汽车、摩拜单车、小猪短租等新兴“独角兽”,无一不是打破传统行业思维的先行者。在一些人看来,他们很多举措颇有不合时宜、“失分寸”之感,不适宜在今日中国推行。然而看到摩拜单车对我们生活的便利改变、小猪短租对旅游住宿的服务升级,便会知道,那不是一味的不自量力,而是量力而行、创新果敢的行动体现。

  分寸之重,贵在精准。精准于尺度拿捏,更要精准于理解正确。做人通情理但守原则,做事讲法度但肯创新,这般的分寸才不会失准,这样的“功夫”值得我们继续修行。





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