人间小道精英博客
——博客是心灵栖息的港湾——
  治理城市“狗患”须建立追责机制    上一篇  下一篇    
  发布者:徐甫祥 |  浏览(90) 评论 (0)  | 发布时间:2018-04-17 17:23:59 最后更新时间:2018-04-17 17:23:59  
  本作品所属分类:时评 文章类型:普通 意见反馈| 推送到圈子 | 推荐给好友| 我要举报| 收入我的网摘  

             

           (图片来自网络)


近日,记者从汉滨区城管公安大队了解到,3月中旬以来,安康城区流浪狗频频伤人,仅311日,在陈家沟附近就发生了11人被一只流浪狗咬伤事件。45日、8日也分别发生流浪狗咬伤市民的警情。据了解,今年3月份,汉滨公安机关组织民警在城区范围已捕捉了8条流浪狗和疑似狂犬。(416日澎湃新闻网)

在当今的城市,饲养宠物犬可谓渐成风气,其中固然不乏文明、自律的养犬人,但“始养终弃”者亦为数不少。而正是这样一些不负责任的弃养人,加上近似于“粗放”的犬只管理,才让不少城市频现流浪犬伤人事件。仅以安康市为例,2016年该市10县区即有近万人被狗咬伤,称之“狗患”实不为过。

狗患成灾,实质反衬了相关城市犬只管理工作的滞后。尽管不少城市都出台了相应的管理规定,但一则条款不够细化,可操作性不强;二则对违规养犬的处罚尺度过宽,致违法成本太小。再加上缺乏专门的管理机构,让监管力不从心。上述因素迭加,遂导致各地的犬只管理往往流于形式。

而徒有虚名的犬只管理,无疑给流浪犬的产生开了“方便之门”,久而久之,“狗患”便由此而生。于是,一俟城市不能承受之重时,无奈只好“全城打狗”。而在大街小巷棒打流浪犬,无疑有悖人与大自然和谐相处的理念,有损城市形象。更何况此举治标不治本,并不能根绝“狗患”。

俗话说,打蛇要打七寸。治理“狗患”,同样当从源头上着手。很明显,流浪犬缘于“走失”与“弃养”,而后者明显要多于前者。也就是说,城市要杜绝流浪犬的产生,就必须强化对犬只的跟踪管理,从养犬人这个源头上抓起,并通过对相关责任人的严厉追责,最大限度筑起防范“堤坝”。

首先,在整个城市,务必做到一犬一证,且每只犬都要植入芯片,并详细载明犬主的身份信息及联系方式。应该说,植入芯片的好处不言而喻:一俟犬只走失或被遗弃,相关部门便可很方便得知犬主的情况,或送还,或追责,都可立马搞定。如此一来,街面上流浪的犬只就能做到既有“来路”,又有“归途”,而再也不会出现“无主犬”。

其次,建立追责机制尤为关键。在完善后的城市犬只管理规定中,要区别不同情况,通过细分责任,让流浪犬所植入芯片所载明的犬主承担相应的法律责任及经济责任。譬如,流浪犬的捕捉费用、代养费用以及病犬的治疗费用,应按规定由犬主承担。此外,流浪犬在外伤人,也当由犬主承担相应的法律责任及赔偿责任。

当然,与此相适应,城市当设立专门机构负责犬只管理,不然很难管出成效。考虑到城市犬只管理工作量大,不妨借助社会力量一并参与:除了对流浪犬的登记、监管由专门机构负责外,对犬只植入芯片、以及对流浪犬的捕捉及代养,可由专门机构指定有资质的宠物医院和民间救助机构完成。至于产生的相关费用,除由犬主合理支付外,不足部分可适当予以补贴。

相信如此一来,一旦出现流浪犬,犬只所植入的芯片信息,将让弃养者“现出原形”。而犬主因此有可能承担的法律责任及经济责任,更会让他们“望而生畏”。显然,这样的局面,比之疲于处理流浪犬伤人事件,或动辄开展“全城打狗”,更能遏制流浪犬的产生,无疑当成为一座城市犬只管理的常态。

 

 

评论列表
(以下网友留言只代表其个人观点,不代表本站的观点或立场)
  
昵称: (必填)    请您文明上网、理性发言并遵守相关规定
内容:
(请您文明上网理性发言!并遵守相关规定
湘ICP证010023 版权所有:华声在线股份有限公司 精英博客联系电话 0731-84326220