仰观宇宙之大俯察品类之盛

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  发布者:胡敏 |  浏览(330) 评论 (0)  | 发布时间:2018-05-28 07:52:22 最后更新时间:2018-05-28 07:52:22  
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发挥创新对现代化经济体系的战略支撑作用(人民要论)
季晓南
《 人民日报 》( 2018年05月28日   07 版)
  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。党的十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。这一新论断赋予创新驱动发展战略新的历史定位。适应新时代新要求,充分发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用,应在以下几方面着力。

  强化基础研究

  以强大的科技创新能力为引领,是发挥创新对建设现代化经济体系战略支撑作用的一个重要体现。实现创新驱动发展、塑造更多发挥先发优势的引领型发展,源头在基础研究。这是因为,科技革命和产业变革往往是依靠基础研究重大进步推动的结果。在激烈的国际竞争中,真正的核心技术、关键技术是买不来的。我国要缩小与科技强国的差距,形成强大的原始创新能力,实现从跟跑到并跑再到领跑的历史性变革,必须在基础研究方面取得重大进展和突破。

  从基础研究到技术应用的链条往往比较长。因此,要瞄准世界科技前沿,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。当前,要大力提高申请专利的质量。党的十八大以来,我国在科技创新方面取得重大进展,2017年我国发明专利申请量138.2万件,同比增长14.2%,连续7年居世界首位。但也要看到,就三方专利(即同时在欧盟、美国、日本专利局申请的专利)而言,我国与发达国家相比还有相当大的差距。因此,应在保持专利申请数量稳定增长的同时,以增加三方专利为抓手不断提高我国专利申请的质量,力争到本世纪中叶把我国建设成为世界主要科学中心和创新高地,涌现出一批重大原创性科学成果。

  推动科技创新和经济社会发展深度融合

  创新作为引领发展的第一动力,不仅关系科学技术研究进程,更关系经济社会发展。发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用,必须推动科技创新与经济社会发展深度融合。

  国与国之间的创新竞争,关键在于创新体系之争,特别是产学研深度融合的创新体系之争。虽然创新对经济社会发展的重要性得到各国普遍认同,但能否建立起保障科技创新与经济社会发展深度融合的创新体系,直接影响着创新的效率和效益。上世纪六七十年代,苏联在与西方发达国家竞争过程中,尽管意识到科技的重要性,并大规模增加科技投入,但因为没有建立起科技与经济结合的创新体系,技术进步没有成为经济发展的内生动力,所以除了在人造卫星等少数领域取得突出成就,国际经济竞争力和全要素生产率并没有得到明显改善,科技创新没有为经济体系提供强大战略支撑。这提醒我们,技术创新是一个完整链条,从基础研究到应用基础研究再到研发成果的产业化和市场化是一个完整的链式过程。只有提高创新链和产业链的一体化程度,真正建立起以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,推动科技创新和经济社会发展深度融合,才能提高科技进步对经济增长的贡献率,使创新成为经济发展的强大引擎。

  发挥好市场和政府在创新中的作用

  市场是推进创新的决定性力量。发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用,关键是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。在市场经济条件下,技术创新的最大动力来自市场竞争。新技术新产品只有得到市场认可、获得市场回报,才能真正体现价值、实现持续创新。市场规模巨大是我国实施创新驱动发展战略的独特优势,为我国技术创新成果产业化提供了难得条件。同时也要看到,我国各类创新活动受到一些体制机制因素的束缚,各类创新主体的积极性和潜能还没有得到充分释放。要通过全面深化改革推进制度创新,破除制约市场主体自主创新的体制机制障碍,有效激发市场主体自主创新的活力和积极性。

  集中力量办大事是中国特色社会主义制度的一大优势。发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用,不仅要靠市场这只无形之手配置资源,而且要通过政府这只有形之手有效组织和整合各种创新资源。很多重大基础性、战略性和前沿性创新任务是企业和市场难以承担的,技术创新面临的共性和普遍问题也需要政府创造条件积极解决。因此,需要更好发挥政府在推进创新方面的组织、协调、服务功能。

  有效激发企业在技术创新中的主体作用

  企业是市场竞争的主体,也是创新发展的主体。近二三十年来,世界范围内一批高科技跨国公司迅速崛起,对全球科技革命和产业变革产生重大影响。改革开放以来,我国也涌现出一批高科技企业,推动我国科技水平和综合实力大幅提升。实践表明,发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用,需要有效激发企业在技术创新中的主体作用。

  充分发挥各类企业在技术创新中的作用。大企业在加快技术创新、推动产业升级等方面往往处于主导地位,发挥着骨干作用。据联合国贸发组织发布的世界投资报告,70%以上的全球技术转让是由大型跨国公司完成的。在我国,国有企业不仅是大企业的主力军,而且在技术创新方面也发挥着主力军作用。国有企业特别是中央企业为我国突破和掌握一批关键核心技术作出了重要贡献。基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术的重大创新成果大多是这些企业提供的。今后,应进一步深化国有企业改革,建立更加有力、更为有效的技术创新体制机制,充分激发国有企业的内在活力和创新动力,充分释放国有企业的创新潜能,培养更多具有世界水平的创新型企业。中小企业是技术创新的生力军。目前,我国科技型中小企业和科技“小巨人”企业迅速成长壮大,日益成为创新发展的强大推进器。加强对中小企业创新的支持,应保障中小企业更多更公平地获取技术创新资源;努力改善科技型中小企业的融资条件,完善风险投资机制,帮助科技型中小企业解决融资难问题。“独角兽”企业普遍被认为属于新经济或创新经济企业,是我国创新能力提升和增长动力转换的重要力量。应通过支持上市等多种措施促进这些企业良性发展,并注重培育更多的“独角兽”企业。

  为企业发挥技术创新主体作用创造更好条件。首先,倡导创新文化,强化知识产权保护,保护企业的创新成果,激发企业的创新热情。其次,完善技术创新基础设施,健全技术创新系统,优化创新生态,营造良好创新环境。第三,进一步增加基础研究投入。目前,我国研发经费投入总量居世界第二位。但从研发经费投入强度(研发经费与国内生产总值之比)看,我国与以色列、韩国、日本等创新型国家相比还有很大差距。在我国中央财政的科技投入里,基础研究经费所占比重已经达到发达国家平均水平,但企业和其他社会力量的研发经费投入仍然较少。因此,一方面,应进一步加大财政的科技投入,通过科研项目管理体制改革提升研发经费投入的针对性和有效性;另一方面,应积极引导企业增加研发经费投入,并通过慈善捐赠等渠道进一步增加基础研究投入。

  更好调动各类人员的创新积极性和潜能

  人才是创新的第一资源和核心要素。对创新而言,起决定性作用的生产要素是具有创新素质和能力的人才。近年来,一批重大科技成果的涌现表明我国科技创新已由过去的跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,在某些领域走到了世界科技发展前沿;也表明我国已经有了一批世界顶尖的科学家和企业家。更好发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用,必须把培养和集聚大批高端人才作为实施创新驱动发展战略的当务之急,努力造就一大批国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

  调动各类人员的创新积极性和潜能。创新人才培养、引进、保留、使用的体制机制和政策制度,提供更加开放的国际高端人才引进和集聚制度与政策,强化激励,用好人才,使发明者、创新者能够合理分享创新收益,从而充分调动各类人员的创新积极性和潜能,更充分地满足社会创新需求。

  完善出国留学回国人员创新创业政策和服务。出国留学回国人员是加快我国技术创新步伐、推动在部分重要领域赶上甚至超越世界先进技术水平的一支重要生力军。近年来,出国留学人员归国人数呈加速上升趋势。这一方面归功于我国有着众多创新创业机遇,另一方面归功于我国对出国留学回国人员实行的大量鼓励政策。今后,应多措并举破除人才壁垒,健全服务体系,提供公平竞争环境,吸引更多出国留学人员回国创业创新。

  培养大批具有专业技能与工匠精神的高素质技术工人。德国、日本都是制造强国,两国高级技术工人占产业工人的比重分别为50%、40%。我国是制造大国并正在向制造强国迈进,但高级技术工人占产业工人的比重仅为5%左右,高级技术工人缺口达近千万人。发挥创新对建设现代化经济体系的战略支撑作用,必须加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质技术工人,切实做好技术技能培训、工匠精神培育等基础工作。



绘就新时代“五位一体”全面发展新蓝图
——学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列研讨会第三场研讨会综述
李 文
《 人民日报 》( 2018年05月28日   09 版)
  5月17日至18日,中宣部在浙江大学召开学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列研讨会第三场研讨会,这次会议的主题是“统筹推进‘五位一体’总体布局”。中央有关单位负责同志、社科理论界知名专家学者、高校青年教师和大学生宣讲骨干、全国重点马克思主义学院青年骨干教师、中央新闻媒体有关同志、浙江省社科理论界专家学者,共120多人参加了研讨会。与会专家学者坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕统筹推进“五位一体”总体布局进行了热烈深入的研讨,取得了一批有新的认识、新的深化的研究成果,进一步统一了思想、凝聚了共识。

  第一,关于统筹推进“五位一体”总体布局的形成过程、重大意义和战略目标。与会专家一致表示,中国特色社会主义是全面发展的社会主义,社会的发展进步不仅包括经济的发展,也包括民主法治的健全、文化艺术的繁荣、社会的和谐稳定、生态环境的优美等,五者缺一不可、相辅相成。“五位一体”总体布局的形成,体现了中国特色社会主义事业发展的内在要求,体现了我们党对社会主义建设规律认识的不断深化,是实践推动和理论创新共同作用的结果。

  有专家认为,“五位一体”总体布局经历了一个逐步深化、日趋完善的过程。新中国成立后,我们党对社会主义建设布局问题进行了深入探索,形成了统筹兼顾、协调推进经济社会发展的方针原则。进入改革开放新时期,我们党深刻认识物质文明与精神文明协调发展的重要性,强调“两手抓、两手都要硬”,并逐步形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”总体布局。党的十八大将生态文明建设纳入总体布局,正式形成了“五位一体”总体布局。党的十九大站在更高起点上,从“五位一体”总体布局的五个方面,对新时代坚持和发展中国特色社会主义进行了战略谋划,明确了我国未来30多年社会主义现代化建设的基本路径。

  有专家认为,“五位一体”总体布局是我们党对促进经济社会全面协调可持续发展认识深化的重大成果。“五位一体”总体布局贯通社会主义现代化建设的各个方面,是我们党对中国特色社会主义事业作出的全面规划、整体部署,尤其是对促进经济社会全面协调可持续发展的经验总结和认识升华。一是体现了我们党对经济社会全面发展认识的不断深化,只有全面发展、全面建设,社会才能全面进步;二是体现了我们党对经济社会协调发展认识的不断深化,只有统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,才能使生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相协调;三是体现了我们党对经济社会可持续发展认识的不断深化,只有坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,才能实现经济发展和人口、资源、环境相协调,保证一代接一代地永续发展。

  有专家认为,“五位一体”总体布局是新时代开启新征程的路线图和任务书。党的十九大高瞻远瞩地擘画了到本世纪中叶之前中国发展的战略安排,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。“五位一体”总体布局和全面建设社会主义现代化国家的目标一致、内涵相同。到2035年基本实现社会主义现代化,就是按照“五位一体”总体布局的要求来谋划和设计的,分别在经济、政治、文化、社会、生态文明上提出了明确的目标;到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国,也是用富强民主文明和谐美丽这“五个词”生动地阐释了“五位一体”的发展目标。

  第二,关于“五位一体”总体布局的主要内容和相互关系。与会专家一致表示,“五位一体”总体布局是在经济社会发展的诸多领域中,抓住与中国特色社会主义本质要求最为密切、最具决定性的五个方面,形成一个系统化的发展布局,为党和国家事业提供了总体架构和基本路径。

  有专家认为,经济建设上就是要以深化供给侧结构性改革为主线,实现经济高质量发展。近年来,我们在供给侧结构性改革方面取得了良好成绩,宏观经济成功企稳,经济结构大为改善,新动能成长迅猛,传统增长模式的制度基础和利益格局有效改变,为未来经济高质量发展奠定了坚实的基础。下一步要在四个方面着力:一是精准定位供给侧结构性改革的聚焦点,以发展实体经济为着力点,以提高供给体系质量为主攻方向;二是把打好三大攻坚战作为阶段性的重点任务,利用“去杠杆”、金融整顿和房地产调控化解系统性金融风险,通过“补短板”重点攻克深度脱贫任务,推动“去产能”配合打好污染防治攻坚战;三是通过问题导向的改革调整,逐步触及新常态深层次的结构性和制度性问题,开启基础性和引领性的制度改革,拓展供给侧结构性改革的深度和广度;四是发挥基层创新的积极性,使供给侧结构性改革在实施模式创新的基础上提高改革的成效。

  有专家表示,政治建设上就是要健全人民当家作主制度体系,充分发挥我国社会主义民主政治优势。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,我们所要健全的制度体系,必须是为着人民当家作主的制度体系,而不能是别的制度体系。一方面,要坚持党的领导贯穿于健全人民当家作主制度体系的全过程,始终处在总揽全局、协调各方的地位,坚持党对一切工作的领导;另一方面,要把以人民为中心作为健全人民当家作主制度体系的宗旨和灵魂,坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。

  有专家提出,文化建设上必须充分彰显中国文化的自信和价值。文化自信,是一种底气,也是一种实力,更是经济全球化发展过程中的一种价值彰显。只有在时间轴线上考察历史,在空间意识上把握国际趋势,才能格外清晰地判断出中国文化的当代价值努力方向。必须加强中国文化的对外交流和传播,让中华民族的文化理念走出国门,使其成为不同语种、不同地域、不同国家和平交流沟通的媒介,让文化自身说话,使中华文化的独特魅力得到充分体现。

  有专家认为,社会建设上根本是要让人民有更多获得感。党的十九大报告在“五有”的基础上扩充为“七有”,即幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。这既意味着我国综合国力有了重大提升,也体现了加强新时代社会建设的重要思路。必须立足当前、放眼长远、居安思危地加强新的“七有”建设,织牢做强社会保护网,更好满足人民对美好生活的需要,更好体现社会主义的本质特征。

  有专家认为,生态文明建设上必须牢固树立并全面践行“绿水青山就是金山银山”,着力解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战。“绿水青山就是金山银山”,形象化地、画龙点睛地指出了两者的辩证统一,科学回答了发展与保护的本质关系问题,认为经济和环境必须融为一体,实现发展与保护内在统一、相互促进,实现绿色富国、绿色惠民。如何把这一理念落到实处,关键是在发展思路、工作思路上探索出生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,努力促进经济生态化、生态经济化,推动经济发展和环境保护双赢。坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

  有专家提出,“五位一体”总体布局是一个相互联系、相辅相成的有机整体。其中,经济建设是基础,政治建设是核心,文化建设是灵魂,社会建设是支撑,生态文明建设是保证。这五个方面,既各有侧重又相互支撑,共同致力于全面提升我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明,统一于坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践之中,统一于把我国建成社会主义现代化强国的新目标,统一于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程之中。

  第三,关于为统筹推进“五位一体”总体布局积聚强大正能量。与会专家一致表示,“五位一体”总体布局是促进我国经济社会发展的总纲,必须凝聚全党全社会各方面的力量,形成整体合力,把这一要求落实到党和国家事业的各个领域和各个方面。

  有专家提出,统筹推进“五位一体”总体布局必须坚持正确的发展观念。一是坚持以人民为中心的发展价值观,满足人民对更好实现自己经济、政治、文化、社会、生态等各方面美好生活的向往;二是坚持全面系统可持续发展的整体观,全面夯实国家的整体实力,全面实现全国人民的整体利益;三是坚持与时俱进、全面深化的改革观,用强有力的改革和突破推动“五位一体”总体布局的落实;四是坚持立足长远谋发展的政绩观,着力破解涉及长远性的、基础性的、根本性的、全局性的重大问题。

  有专家提出,统筹推进“五位一体”总体布局必须坚定中国特色社会主义共同理想信念。中国特色社会主义是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就,凝结着实现中华民族伟大复兴这个近代以来中华民族最根本的梦想,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。必须坚定中国特色社会主义“四个自信”,矢志不移地为共同理想而努力奋斗,向着建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国迈出坚实步伐。

  有专家提出,为统筹推进“五位一体”总体布局积聚强大青春能量。建设社会主义现代化国家的新征程,与这一代青年人的黄金30年高度吻合,他们将全过程参与,生逢其时、重任在肩。一是广大青年要努力做到不忘初心,扎根人民,立鸿鹄志,坚定理想信念;二是广大青年要坚决做到认同道路,信服理论,坚定“四个自信”,建设社会主义现代化强国;三是广大青年要认清世情、国情、党情,对标现代化、对标未来,练就过硬的本领,做到知行合一,以时不我待、只争朝夕的精神勇担民族复兴大任,做有理想、有本领、有担当的社会主义建设者和接班人。



《共产党宣言》的国际影响与历史贡献(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)
杨金海
《 人民日报 》( 2018年05月28日   09 版)
  习近平同志在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中指出:“《共产党宣言》发表170年来,马克思主义在世界上得到广泛传播。在人类思想史上,没有一种思想理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响。”《共产党宣言》(以下简称《宣言》)作为马克思主义诞生的标志,在世界上产生了深远影响,对推动人类历史进程作出了巨大贡献。

  《宣言》是当今世界传播最广的人文社会科学著作

  《宣言》1848年2月在英国伦敦用德文发表,是马克思、恩格斯为世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟撰写的宣言书,也是全世界第一个共产党人的纲领性文件。《宣言》虽然篇幅不长,正文仅两万多字,加上后来陆续发表的7篇序言约3万字,但它在国际上的传播极其广泛,对人类的影响和贡献无与伦比。

  《宣言》传遍世界各地,成为170年来传播最广、影响最大的人文社会科学著作。从1848年开始,《宣言》先后用德文、瑞典文、英文、俄文、法文、意大利文、西班牙文等出版。到19世纪90年代,《宣言》已经有20多种文字的译本,130多个版本。进入20世纪后,《宣言》传播范围更广,迄今已经有200多种文字的译本,2000多个版本,传遍世界各个国家。中国自1920年8月陈望道译本问世以来,迄今已有至少12个独立完整的《宣言》汉语译本。此外,还出版了藏、维吾尔、蒙古、哈萨克、朝鲜等少数民族文字译本以及盲文版。

  近百年来,《宣言》的各种注释读本和研究读本越来越多。在社会主义国家,影响较大的是1922年出版的俄文版《宣言》注释读本,由梁赞诺夫组织编译。1952年出版的列昂节夫的《论〈共产党宣言〉》是该书的研究读本,影响也颇大。在英、美等资本主义国家,穆尔于1888年翻译的《宣言》英文本多次再版。在意大利、日本等国家,出版了多种新版本,仅日本就有约100种版本。在英语国家,《宣言》的研究读本很多,这些读本中不仅有《宣言》的文本,也包括编者的评论文章或长篇导言或多篇研究文章。如1998年英文版中收入英国著名学者埃里克·霍布斯鲍姆撰写的导言——《论〈共产党宣言〉》,2012年再版单行本。中国出版的《宣言》注释读本和研究读本,均为世界之最。

  今天,《宣言》不仅是世界各国共产党人和进步人士必读的经典,也成为全人类最重要的精神财富。2013年,《宣言》被联合国教科文组织列入《世界记忆名录》。这与《宣言》的巨大影响及其给世界人民带来的福祉密切相关。

  《宣言》深刻影响人类历史进程

  以《宣言》为代表的马克思主义深入推动国际工人运动,极大地改变了人类命运。《宣言》自问世之日起,就显示出强大威力。它直接指导了当时的国际工人运动,后来又指导了由马克思亲自领导的世界性工人组织“第一国际”和恩格斯领导的“第二国际”;深刻影响了尝试建立无产阶级新型国家政权的“巴黎公社”革命;推动产生了世界上一大批工人政党。正是在《宣言》的指导和影响下,国际工人运动风起云涌,迫使资本主义国家不得不进行一定程度的社会改革。由此,西方发达国家从19世纪晚期开始逐步建立社会福利制度,包括工人的医疗保障、失业保险、退休金制度等,使工人阶级和劳动人民的利益得到一定程度的保障。例如,8小时工作制和“五一”国际劳动节的确立,就是“第一国际”和“第二国际”斗争的重要成果。今天,发达资本主义国家的福利体系越来越完善,社会主义因素越来越多。这不是资本主义制度的产物,也不是资本家发善心的结果,而是世界社会主义发展的成果,是人类文明发展和广大人民群众积极争取自己权利的社会成果。

  以《宣言》为代表的马克思主义指导推动俄国十月革命的胜利,开创了人类历史发展的新纪元。习近平同志指出:“列宁领导的十月革命取得胜利,社会主义从理论变为现实,打破了资本主义一统天下的世界格局。”第二次世界大战结束后,一大批社会主义国家诞生,进一步改变了世界格局。社会主义国家的建立,使得几千年来占统治地位的剥削制度第一次在部分国家被消灭,劳动人民第一次成为国家的主人,这是开天辟地的大事变。社会主义制度的出现,使得人类在历史上第一次能够自觉推动社会历史前进,自觉规划和建设自己国家的经济、政治、文化等,克服了以往人类社会自发演进的弊病,体现了社会主义制度的优越性。

  以《宣言》为代表的马克思主义指导推动亚、非、拉被压迫民族和人民的民族解放运动。马克思、恩格斯积极支持19世纪被压迫民族和人民的解放斗争,特别是支持中国人民反抗西方列强的斗争。人类进入20世纪后,以列宁为代表的马克思主义者进一步提出马克思主义民族理论,指导推动了世界许多国家的民族解放运动。第二次世界大战结束后,一大批获得独立和解放的民族国家建立起来,不少国家选择社会主义道路或具有社会主义特点的经济社会发展模式,极大地壮大了世界社会主义力量,促使帝国主义和殖民主义体系最终崩溃,为发展中国家独立自主地开展现代化建设奠定了基础,世界各民族的平等交往、共同发展和自由联合展现出光明前景。

  以《宣言》为代表的马克思主义鼓舞和激励一代代共产党人和进步人士为美好社会理想而奋斗。在社会主义国家中,以马克思主义为主导的思想文化体系逐渐建立起来,旧的封建主义思想文化和资产阶级腐朽思想文化逐渐瓦解。即使在西方资本主义国家,以《宣言》为代表的马克思主义的影响也越来越大。马克思主义是当今世界具有重大影响的话语体系,促成许多新的学术流派诞生,造就一大批声誉卓著的国际著名学者。在当今世界,不论人们是否认同马克思主义,都在自觉不自觉地使用马克思对社会历史的基本分析方法。例如,经济、政治、文化三要素分析法已被广泛运用于世界各国的哲学社会科学研究领域,以及政治家的演说、新闻记者的报道和报纸杂志的文章中。

  《宣言》深刻改变中华民族的历史命运

  习近平同志强调:“马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。”这是总结世界和中国百年历史所得出的科学结论。

  1899年,马克思、恩格斯的名字以及《宣言》的片段文字传入中国。从那时起,中国的仁人志士为寻找救国救民的真理,就不断向国内介绍《宣言》的思想。十月革命后,以李大钊、陈独秀为代表的中国先进分子在对各种思想进行比较之后,选择马克思主义作为中国革命的指导思想,由此中国革命的面貌焕然一新。在他们的组织领导下,《宣言》思想在五四运动时期得到广泛传播。特别是由陈独秀组织出版、陈望道翻译的《宣言》第一个中文译本于1920年在上海问世,为中国共产党的成立奠定了思想基础。

  《宣言》深刻影响我们党的几代领导人、千百万共产党人和进步人士。毛泽东同志在延安与斯诺谈话时回忆说,1920年,他到北京时读了许多关于俄国情况和共产主义的书,其中有三本书特别铭刻在他的心中,使他树立起马克思主义信仰,其中之一就是《共产党宣言》。周恩来、刘少奇、朱德等老一辈革命家也都是通过读《宣言》走上革命道路的。邓小平同志在1992年南方谈话中深情地说:“我的入门老师是《共产党宣言》和《共产主义ABC》”。 江泽民同志、胡锦涛同志都十分重视对《宣言》等马克思主义经典著作的学习。习近平同志多次强调,党员领导干部要原原本本地阅读马克思主义原著,把马克思主义作为看家本领,特别要求领导干部精读《马克思恩格斯文集》《列宁专题文集》中的代表性篇目,其中首篇就是《共产党宣言》。

  正是在以《宣言》为代表的马克思主义指导下,我们党带领人民经过浴血奋战,取得新民主主义革命胜利,建立起中华人民共和国,使得中国人民真正站立起来。新中国成立后,我们党继续带领人民建立崭新的社会主义制度,形成比较完整的工业体系和国民经济体系,改变了旧中国一穷二白的境况。特别是改革开放以来,我们党带领人民开拓创新,开辟了中国特色社会主义道路,取得了举世瞩目的社会主义现代化建设成就,使得中国人民真正富裕起来。今天,中国特色社会主义进入新时代,我们党继续带领人民,不忘初心、牢记使命,满怀信心地向着建设社会主义现代化强国的伟大目标阔步前进。

  以《宣言》为代表的马克思主义不仅极大地推进了中国经济社会的现代化,也极大地推进了中国文化的现代化。它直接影响了我国现代话语体系的形成,极大地提高了中国人的理论思维水平,促进了我国哲学社会科学、社会思想文化以及大众文化的繁荣发展。

  170年的人类历史证明,《宣言》的思想是颠扑不破的真理。它对人类社会发展所作出的贡献无与伦比,为人类所指明和开辟的社会主义和共产主义道路英明正确。可以告慰马克思的是,中国共产党人是《宣言》思想以及整个马克思主义真理的坚定信仰者和忠实践行者。回首过去,我们坚持以《宣言》为代表的马克思主义作指导,取得了革命、建设和改革的胜利,感到无比自豪;展望未来,我们坚信,沿着《宣言》所指明的社会主义和共产主义康庄大道继续前进,中华民族必将迎来伟大复兴的壮丽曙光,人类必将迎来更加美好的明天。

  (作者为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中央编译局研究员)




构建新时代中国特色新闻学正当时(构建中国特色哲学社会科学)
季为民
《 人民日报 》( 2018年05月28日   16 版)
  习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话提出:“要加快完善对哲学社会科学具有支撑作用的学科,如哲学、历史学、经济学、政治学、法学、社会学、民族学、新闻学、人口学、宗教学、心理学等,打造具有中国特色和普遍意义的学科体系。”我国新闻学已历经百年积淀。当前,中国特色社会主义进入新时代,我国新闻学也迎来了创新发展的新机遇。如何以马克思主义为指导构建新时代中国特色新闻学,成为新时代我国新闻学发展的历史责任和时代追求。

  新闻学是哲学社会科学中的重要学科

  新闻学是研究人类社会各类新闻传播活动的形成、发展和基本规律的应用性社会科学。它的研究对象是人类社会客观存在的新闻传播活动和现象,特别是新闻事业和人类社会的关系,并从中探索新闻传播活动和新闻事业产生与发展的独特规律以及新闻工作的基本要求。

  新闻学是来自实践的经世致用的基础学问。虽然新闻学研究只有数百年时间,但新闻传播活动可以追溯到人类活动之初,伴随着人类发展进步的每一阶段,在推动社会进步中发挥着重要作用。随着信息符号的丰富和传播技术的进步,新闻传播活动已成为人类生存和社会发展不可或缺的重要条件。

  新闻学是伴随现代新闻业的发展而诞生的,在研究解决新闻传播实践问题的过程中不断丰富发展。现代新闻学发端于欧美,历经各种理论、学派、学科的浸润融会,形成了相对系统的研究方法和理论体系,为建立公共信息传播机制和发展现代新闻业提供了理论支撑。当前,互联网技术的运用和新媒体的兴起,给人类社会发展提供了强大动力,同时也给传统新闻业带来不小冲击,给新闻学理论创新提出了新问题、新挑战和新机遇。

  一般认为,我国新闻学发端于1918年北京大学新闻学研究会的成立。100年来,新闻学西学东渐,由术入学、登堂入室。循着近代中国救亡图存的求索之路,几代中国新闻学人前赴后继,以丰硕的学术成果确立了新闻学的学术地位。王韬、梁启超、谭嗣同、汪康年、章太炎、孙中山等办报启蒙、传播思想,探索救国路径;徐宝璜、邵飘萍、任白涛、戈公振、黄天鹏等“以新闻为本位”,著书立说、授业解惑,为我国新闻学奠基发力;李大钊、陈独秀、毛泽东、刘少奇等以马克思主义新闻观指导思想启蒙和革命实践,形成了中国共产党新闻思想;邹韬奋、范长江、陆定一、胡乔木等在新闻活动中系统研究新闻实践,推动马克思主义新闻理论体系的发展。新中国成立以来尤其是改革开放以来,随着新闻实践的改革发展和新闻研究的开拓创新,我国新闻学不断迈上新台阶。20世纪80年代以后,新闻理论、新闻史、应用新闻学、新闻学边缘交叉学科和传播学研究等一批高水准本土化学术成果相继问世,中国特色新闻学的发展呈现生机勃勃的崭新局面。

  服务于实现中华民族伟大复兴的中国梦是中国特色新闻学的重要使命

  回顾我国新闻学的百年历程,无论是启蒙、奠基,还是重建、繁荣,每一阶段的发展都体现了经世致用的治学理想——为救亡图存和民族复兴服务。历史表明,我国新闻学一贯直面问题、与时俱进,与马克思主义的启蒙传播相伴而生,与中国共产党近百年的求索和奋斗相依而行。历史同时表明,新闻事业已经成为中国共产党带领广大人民群众在中国特色社会主义道路上构建共同理想和精神家园的重要载体,正助力新时代中国特色社会主义不断发展。这是中国特色新闻学学科体系、学术体系、话语体系得以确立、发展和完善的逻辑主线。

  新闻是反映经济基础和社会生活的一种意识形态,蕴含着价值判断,具有显著的政治属性。我国新闻学的创立、发展与我国政治发展有着密切联系。习近平同志指出:“新闻学作为一门科学,与政治的关系很密切。但不是说新闻可以等同于政治,不是说为了政治需要可以不要它的真实性,所以既要强调新闻工作的党性,又不可忽视新闻工作自身的规律性。”新闻学作为与政治密切相关的学科,能否处理好学术与政治的关系,既坚持正确的政治方向,又反映新闻实践的规律,成为学科发展中的关键问题。我国新闻学研究有两个起源 :一是1896年梁启超开启的政治新闻学传统,“报馆有益于国事”的先声成为我国早期新闻学者的重要认识;一是1918年北京大学新闻学研究会开启的学术新闻学传统,“以新闻为本位”的呼声使新闻学注重学术和学科建设。但是,“以新闻为本位”的新闻学也不可能不关心政治。20世纪20至40年代,为解决民族危机,救亡、革命必然成为新闻事业的现实选择。新中国成立后,以中国共产党新闻思想为核心内容,我国新闻学研究开始了新的探索。改革开放后,新闻与政治、新闻与宣传等新闻学课题在争鸣中得到理性思考,我国新闻学又迎来了一个繁荣发展的新阶段。

  当前,中国特色新闻学发展站在了新的历史起点上,其重要使命就是服务于实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平同志强调,“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事”。解决新时代坚持和发展中国特色社会主义遇到的重大问题,推动我国经济社会发展,离不开新闻舆论工作的助力,离不开中国特色新闻学的理论支撑。党的十八大以来,习近平同志围绕党的新闻舆论工作作出一系列重要论述,为中国特色新闻学发展提供了基本遵循。当前,中国特色新闻学在不断回答新闻舆论工作一系列重大问题中逐步形成了自己的学科体系、学术体系和话语体系,形成了一系列重要理论共识。比如,党的新闻舆论工作的职责和使命是高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界;党的新闻舆论工作坚持党性原则,最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导;党性和人民性从来都是一致的、统一的;坚持以人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力;团结稳定鼓劲、正面宣传为主是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针;新闻舆论工作要从时度效着力,体现时度效要求,增强吸引力和感染力;推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律;广大新闻舆论工作者要做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者……这些重要理论共识是中国特色新闻学的最新理论成果,有力指导着我国的新闻舆论工作。

  着力构建体现中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系

  面对新时代新任务提出的新要求,中国特色新闻学要更好服务于民族复兴伟业,还需要进一步解决学科发展中的重大问题。比如,如何以马克思主义为指导,明确发展战略和规划,以学术创新填补理论空白;如何有效清除错误思潮干扰影响,特别是西方新闻自由等错误思潮的影响;如何统筹规划、协调推进新闻学实现重大发展,走出低层次、低水平重复研究的困局;如何完善马克思主义新闻教育体系,建立科学的人才和成果评价体系;如何解决学科人才队伍素质参差不齐的问题,提高人才队伍的学风修养和学术水平;如何打造高水平、有影响力的学术平台品牌,增进海内外学术交流;等等。

  其中,最为关键的问题是如何构建体现中国特色、中国风格、中国气派的中国特色新闻学学科体系、学术体系、话语体系。习近平同志指出:“哲学社会科学的特色、风格、气派,是发展到一定阶段的产物,是成熟的标志,是实力的象征,也是自信的体现。”构建新时代中国特色新闻学,就要在学科体系、学术体系、话语体系方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。为此,需要结合新时代的新闻实践在以下几方面着力。一是继承和发展马克思主义新闻理论。必须坚持以马克思主义为指导,研究梳理新闻学的概念、知识、理论等学理问题与演进脉络,为中国特色新闻学发展奠定坚实基础。应基于中国特色新闻实践经验,从中国现实问题出发,创新新闻学的理论体系和框架。马克思主义新闻理论的核心是马克思主义新闻观。应深化对马克思主义新闻观的研究,夯实马克思主义新闻观的学科基础地位,着力研究中国共产党新闻实践和新闻思想,围绕党和国家关于新闻、宣传、舆论的理论和实践命题进行理论创新。二是注重弘扬中华优秀传统文化中的相关思想。发掘中华优秀传统文化中蕴含的有利于中国特色新闻学发展的思想和伦理道德,深入研究几千年中华文化传播绵延的规律和机制。三是基于新的媒介技术和新闻实践进行理论探索。媒介技术和新闻实践的创新必然推动新闻学概念、知识、理论的重构和创新,中国特色新闻学必须在这方面下功夫。四是善于借鉴西方新闻传播思想中的有益成果。应坚持以我为主、博采众长,不能跟在西方新闻传播思想后面人云亦云。只有对这些方面的学术资源进行再研究、再吸收、再整合和再创新,中国特色新闻学才能构建体现中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系。

  构建新时代中国特色新闻学是一项系统工程,还需要在其他方面下功夫。比如,在学术创新上,应重视在理论与实践的互动中推进学术创新,妥善处理抽象理论与新闻实践的关系;在队伍建设上,应加强学界与业界的互动,建立人才成长良性竞争机制,培养甘于奉献、善于创新的马克思主义新闻研究人才;在平台建设上,创建保障新闻学健康发展的全国一级学会,建立公平公正公开的学术评价机制,规范学术活动,促进学术期刊健康发展;等等。只有多管齐下,才能构建适应新时代发展要求的中国特色新闻学。

  (作者为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、新闻与传播研究所副所长)




股比放开,汽车业从大到强新起点(经济热点·扩大开放,我们步履铿锵③)
本报记者 王 政
《 人民日报 》( 2018年05月28日   17 版)

  人民视觉
  自中国宣布进一步扩大开放的一系列新举措以来,股比放开成了汽车行业的热门话题。

  股比放开、取消合资伙伴数量限制后,外资会不会倾向于提高当前合资企业持股比例,或者尝试建立控股或独资企业?这种变化将给现有汽车合资企业的中方合作伙伴、发展势头良好的中国品牌车企带来哪些影响?对于正在致力于“换道超车”的中国新能源汽车发展,又意味着什么?

  带着上述问题,本报记者走访了国内外车企负责人、行业及研究机构专家,发现大家都有一个共识:股比放开是大势所趋,中国汽车行业竞争格局将面临调整,如同加入WTO开启了中国汽车产业的“黄金十年”,股比放开也将成为汽车业由“大”到“强”的新起点。

  产业竞争形态将深度改变,许多中外车企表示欢迎

  “我们对中国政府进一步开放市场的政策表示欢迎。目前没有建立新的合资企业计划。”戴姆勒股份公司董事会主席、梅赛德斯—奔驰汽车集团全球总裁蔡澈告诉记者,戴姆勒集团与中国合作伙伴的精诚合作,是在华业务取得成功的坚实基础。关于未来的发展,戴姆勒会与现有的合作伙伴共同商议。

  “我们非常支持也非常欢迎中国政府进一步扩大开放的举措,这将进一步增强全球对于未来中国的投资信心。”大众汽车集团(中国)总裁海兹曼说,“股比放开等措施对集团目前的合资企业没有影响,我们将一如既往地与合作伙伴共同推进开展合资企业各项业务。”大众汽车在官方回应中也表示:“集团正在仔细了解相关信息并探讨未来发展中可能存在的新契机。”

  对于汽车产业放开股比等一系列进一步开放的举措,汽车跨国公司更多展示的不仅是欢迎,也有对现有合作架构的满意,以及对中方合作伙伴的尊重。第一时间作出此类表态的,还有本田技研株式会社社长八乡隆弘等多位跨国公司高层人士。

  对股比放开持欢迎态度的,并非只有外资企业。吉利控股集团董事长李书福就不止一次表示了对股比放开的期待。他告诉记者,这项政策有利于中国汽车行业的自我觉醒、自我奋斗,有利于中国品牌汽车提高竞争能力和研发水平,为用户提供更多更好的产品,不断提高市场份额。

  为股比放开政策鼓掌的,还有众多新能源初创车企。长江汽车董事长曹忠对股比放开表示欢迎和拥护。小鹏汽车创始人何小鹏称,股比放开对新能源初创车企是很大的利好,将成为中国汽车行业未来从“大”到“强”的一个关键转折点。

  不过,也有一些中方车企高管对汽车业进一步开放后跟外方的合作前景显得相对谨慎。

  “合资企业销量占到全球总销量两成,外方对中方的贡献度很满意。只是,合资合同还有9年到期,续签时少不了一番博弈。”一位汽车合资企业中方高层说。

  “汽车产业的全面对外开放,将深度改变中国汽车业的竞争形态。可以预见,汽车产业必将发生重大的资源、资本和利益重组。”长安汽车集团董事长张宝林说。

  对目前市场竞争格局没有太大影响

  “股比放开后,绝大多数汽车跨国公司不会抛开现有中方合作伙伴另起炉灶。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文认为,这一判断主要基于三个原因:

  第一,在现有汽车合资企业50∶50的股权框架中,外资通过控制零部件产业、车型转让、专利授权等,赚取远超50%的利润。虽然合资公司的新车型、核心技术绝大多数来源于外方,但中方在处理同政府部门关系、本土市场需求分析、经销商网络拓展、市场推广、品牌本地化等领域,依然发挥着不可替代的作用。

  第二,全球汽车产业正面临着从内燃机汽车向新能源汽车、从传统汽车向智能网联和共享汽车的重大转型,中国汽车市场竞争也由“增量竞争”转为“存量竞争”。任何一家车企如果在传统内燃机汽车领域重复投资,只为了比现有合资企业多出50%的股份和远远不到50%的收益,都是风险很大且非常不明智的行为。

  第三,几乎所有汽车跨国公司都在华成立了合资企业,在这种架构下另起炉灶,将面临复杂的利益格局调整。比如,如何处理好与现有合资企业中方合作伙伴以及经销商的关系,确保新旧体系切换期市场份额不出现断崖式下滑,很有难度。

  “中国汽车市场不仅规模是世界最大,而且是高度开放的市场。”国家信息中心副主任徐长明说,2016年,大众汽车中国销量占到全球的39.9%,通用汽车中国销量占全球的38.7%,中国市场对于全球各大汽车跨国公司的重要性可见一斑。

  那么,股比放开后,外方会不会谋求增持合资公司股份呢?汽车行业资深分析师张志勇认为,短期看,这种可能性也不大。首先,汽车股比放开是一个渐进过程。按照国家发改委提出的时间表, 2018年将取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年将取消商用车外资股比限制;2022年才取消乘用车外资股比限制。其次,合资公司是以合资合同形式规定的法律实体,合同执行期限都在二三十年。汽车跨国公司即便想提高股比,在现有合同框架下,需要得到中方合作伙伴的许可。而要重新就合资合同进行谈判,最早也要等到2027年。

  倒逼国内车企做大做强,消费者将是最大受益者

  “股比放开是国家战略,这是中国汽车产业变强的必经之路。”中国汽车工程学会名誉理事长付于武认为,股比放开后,中国车企将直面跨国公司的竞争,没有核心技术、没有核心竞争力的企业,肯定难以胜出。

  近年来,由于抓住了消费升级对SUV细分市场以及智能网联技术的需求,吉利、长城、长安等中国品牌车企年销量都达到百万辆级。但与此同时,一些拥有多家合资企业的国有汽车集团旗下的中国品牌乘用车业务发展迟缓。

  “从长期看,股比放开后,那些以合资公司为‘利润奶牛’的车企,将遭遇较大压力。”张志勇说,如果在过渡期内,无法实现中国品牌业务投入与产出、研发与市场的正向循环,未来将面临更大的市场困境。而依靠自身积累在市场中摸爬滚打发展起来的吉利、长城等企业,将有望成为市场格局重塑的受益者。

  “股比放开不是末日,中国不会出现其他发展中国家那种‘外资企业一统天下’的局面。”普华永道思略特全球合伙人、中国区副总裁彭波认为,股比放开的确会加大中国品牌成长的压力,但压力也会倒逼中国品牌做大做强。

  股比放开,外资会在电动汽车领域抛开现有中方合作伙伴而单兵突进吗?

  赵昌文认为,这种可能性也比较低。首先,股比政策只是企业合资领域的微观政策,产业政策才是影响汽车产业的核心政策。取消外资股比限制,外资依然需要遵循相关投资管理政策的规定,比如《新建纯电动乘用车企业管理规定》《关于完善汽车投资项目管理的意见》,以及国务院出台的原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业的决定等。这意味着外资进入电动汽车行业,要么通过现有燃油车合资企业申报新产品,要么像特斯拉一样申请新建纯电动汽车独资企业,要么收购其它拥有资质的纯电动车企。在目前数十家国内新能源初创企业排队申请生产资质的背景下,拿到新建纯电动汽车企业生产资质似乎并不容易。毕竟,为规范国内投资设定的上述行业门槛,外资企业同样要面对。

  “股比放开和取消合资企业数量限制的叠加政策,将促进外资车企向中国市场导入更多车型,未来中国汽车市场的产品将更加丰富,汽车市场竞争也将日趋激烈。”资深汽车分析师贾新光认为,最终,消费者将是最大的受益者。

  制图:蔡华伟



穿越多处地震带、温泉群,世界第七长大隧道——大瑞铁路高黎贡山隧道正攻坚
中国最长铁路隧道这样建(产经观察)
本报记者 陆娅楠
《 人民日报 》( 2018年05月28日   19 版)

  高黎贡山隧道进入全面施工阶段。
  饶 斌摄
  “隆隆隆”,幽暗的高黎贡山隧道里,机身抖动、噪音震耳,“彩云号”硬岩掘进机犹如一头吞砂噬岩的巨兽,埋头向前,无坚不摧。

  这是中国最长铁路隧道的施工现场。从今年2月1日“彩云号”启动以来,一路挺进,从未卡刀,不仅成功穿越第一个地层交接涌水带,而且即使算上磨合期,其掘进效率也比同工区的进口装备高出不少。

  “34公里的长大隧道,穿越地震带、地热群,如果采用传统钻爆法施工,每一寸都是煎熬,而进口硬岩掘进机贵得让人望而生畏。”中铁隧道局集团大瑞铁路项目部项目经理张建设说,有了中国自主研发的“彩云号”硬岩掘进机,施工效率成倍提高,“从大直径硬岩掘进机的核心技术被我们掌握的这一刻起,中国铁路长大隧道项目的机械化施工不再受制于人!”

  “三高”犹如拦路虎

  需穿越地热温泉上百处、断层破碎带16个、岩爆区段约2公里

  怒江西岸,横断山脉最西部,高黎贡山犹如滇西翡翠,宁静而耀眼。驱车盘山而上,千岩竞秀,云蒸霞蔚,世界第七长大隧道、亚洲最长铁路山岭隧道、中国最长铁路隧道——云南大瑞铁路高黎贡山隧道工地就在山中。

  大瑞铁路,起于大理,止于瑞丽,设计时速仅140公里,全长不过330公里。如果仅从长度、速度来衡量,它似乎只是中国铁路版图中微不足道的一处“短横”。

  然而,大瑞铁路的价值却不容忽视。大瑞铁路沿线有白、彝、回、傈僳、苗、纳西等10多个少数民族聚集区,建成后,大理与瑞丽的通行时间将从现在的六七小时缩短至约3小时,保山、德宏等滇西南地区也将结束不通火车的历史。大瑞铁路也是联通中缅国际铁路中国境内的“最后一段”,昆明至瑞丽实现朝发夕至,也有利于推动我国与东南亚国家交流合作。

  作为脱贫致富线、民族团结线、国际合作线,大瑞铁路的建设刻不容缓,而34.5公里的高黎贡山隧道就是这条铁路绕不过去的拦路虎。作为我国第一条穿越横断山脉的干线铁路隧道,高黎贡山隧道仅进口段就穿越18种岩性、12条断层,出口段则穿越8种岩性、7条断层,即便24次选线、3次完善设计,目前仍需面对世界级的“三高”挑战。

  高地热。隧道地处活跃的地热水环境,有4条导热断层,堪称高温热害严重。“周边有温泉上百处,深孔钻探实测地下水温最高达102摄氏度,足以使施工现场像桑拿房一样难熬。”中铁隧道局大瑞铁路项目部总工程师司景钊介绍,此前中国还没有成熟的高温环境下隧道施工技术综合方案,“如何减少热水对隧道施工和结构的影响,如何开展高温水环境下的注浆堵水技术,如何保证高温环境下混凝土施工质量,以及如何降低高温环境对人员、设备的不利影响,这些都是前所未有的难题。”

  高地应力。高黎贡山隧道最大埋深1155米,应力集中,容易发生轻微或中等岩爆。“高黎贡山位于印度板块与欧亚板块的碰撞缝合带,山里每一块岩石都算得上‘压力山大’,而且越是深埋的区域,压力就越大。一旦打破了原本的受力平衡,岩石就可能爆炸,对施工装备和人员的损害难以估量。”司景钊预测,全隧有可能发生岩爆的区段累计总长度约2公里。

  高地震烈度。隧道位于滇西南地震带,地震活动强度非常大,频度高,仅断层破碎带就要穿越16个。“高黎贡山隧道所处区域是地质监测的重中之重,称得上‘地质博物馆’,施工难度极大,风险极高,具有很强的挑战性,因此修成高黎贡山隧道将极大地完善和提高我国隧道修建技术。”中国工程院院士卢耀如说。

  “大国重器”是支撑

  过去想做没做成、一些外国企业还不给我们做的,中国人自主研制成了

  工欲善其事,必先利其器。世界级工程,必有“大国重器”支撑。

  “受高黎贡山地质条件制约,采用传统钻爆法施工,8公里就是极限。要想高质量、高效率地完工,必须有大型的硬岩掘进机挑大梁。”中铁隧道股份有限公司党委副书记李华坤说。

  硬岩掘进机,英文缩写TBM,是集机、电、液、气、激光、传导、测量、预报于一体的高技术含量工程装备,被誉为“地下工程施工的航母”,能够解决长距离、复杂地层条件下人工钻爆法无法完成的山岭隧道施工难题。

  硬岩掘进机的另一大优势,则是施工污染低、地层扰动小,能够最大程度保护生态环境。高黎贡山是三江并流世界自然遗产的重要组成,被誉为“物种基因库”“东亚植物区系的摇篮”。早在2000年,联合国教科文组织就把高黎贡山国家级自然保护区接纳为世界生物圈保护区网络成员。“在这种生态要求极高的区域作业,如果通过钻孔、装药、爆破的传统钻爆法开挖,不仅施工风险大,还会对保护区内的生态产生不可逆转的负面影响。”李华坤说。

  可是,这个能应对如此复杂地质条件的大直径硬岩掘进机从哪来呢?

  彼时,国内尚未有直径超9米的硬岩掘进机,而施工方想根据地质特点对装备进行功能完善时,外国企业都拒绝了。

  工产学研“握拳”!2015年10月,中铁高新工业股份有限公司旗下的中铁装备集团联合中国中铁隧道局集团、中国电建水电十四局及石家庄铁道大学,开始为大瑞铁路高黎贡山隧道量身打造世界最先进的大直径敞开式隧道硬岩掘进机“彩云号”。

  2017年8月1日,“彩云号”成功下线。这台长230米、开挖直径达9.03米、重1900吨的“巨无霸”,一举填补了我国9米以上大直径硬岩掘进机的空白。

  更让人欣喜的是“彩云号”的工作效率。2017年11月24日进入导洞施工的国外老牌掘进机“罗宾斯”,盾构机直径6.39米,施工难度更低,截至今年4月22日累计掘进了943米,中间“卡壳”两次,每次都要停工20天以上。而今年2月1日才在主洞始发的“彩云号”,截至4月22日已挺进583米,从未停机。

  “一般来说,硬岩掘进机进场的前两个月是调试磨合期,此后进入正常工作阶段。这么算来,‘彩云号’比‘罗宾斯’的效率提高得太多了。”司景钊说,“过去想做没做成、一些外国企业还不给我们做的,我们中国人自己研制成功了,而且作业效率更高、效果更好。”

  “中国创造”解难题

  钻机装有摄像头,实现了地下工程从“盲挖”到“心中有数”的转变

  “彩云号”凭什么能战胜国外老牌盾构机?就凭“中国创造”赋予的“十八般武艺”。

  ——“千里眼”让“彩云号”看得远,提前掌握地质特点。

  隧道施工在黑暗中前行,即便有前期地质勘探,在实际掘进中前方会遇到哪些具体的地质难题、遭遇哪些不可控的地质灾害,也难以知道。为了破解这个地下工程的最大挑战,“彩云号”装上了全周嵌藏式超前探测钻机。

  “我们实现了地下工程从‘盲挖’到‘心中有数’的转变。”中铁装备集团设研总院副院长贺飞指着“彩云号”的钻机说,这个装有摄像头的钻机,平时藏在主机平台下方,不影响正常作业,需要时自动升降,可探测刀盘前方30米的地质。

  ——“顺风耳”让“彩云号”听得清,准确识别不良地质。

  “彩云号”上的另一个宝贝是中铁工业与山东大学等机构联合研发的超前地质预报系统。通过反射波,“彩云号”能“听波辨位”,对刀盘前方一定距离内的断层、溶洞、含水构造等不良地质进行准确定位识别并三维成像。

  “不良地质的三维成像结果会显示在主控室操作屏幕上,为施工决策及时提供重要的地质资料。这项技术是国内首创,国外也没有。”贺飞说。

  ——“三头六臂”让“彩云号”出手快,应对突泥涌水无障碍。

  “彩云号”增设前区应急喷灌混凝土机械手系统、超前注浆系统等辅助系统。一旦遭遇围岩变形、断层破碎带和突水突泥等风险,这些“助手”该出手时就出手,可提前进行注浆加固。

  “过去遇到涌水、突泥,只能靠人工去堵,又脏又累还风险极高,现在有了这些新型的机械手,大大降低了劳动强度,也更好保证了施工人员的人身安全。”司景钊说,“无论是超前探测钻进,还是应急喷灌混凝土机械手,这些都是我们急需的,而外国供应商不愿意为我们提供。这些能更好适应中国地质条件的工程装备,还得靠咱们自主创新。”

  在掘进突破1000米后,“彩云号”运转状态良好,各项技术指标正常,已经开始向新目标发起冲击。“不过前面的挑战还有不少,一是高地应力有可能造成掘进断面变形,甚至还有可能遭遇威力可击穿钢板的岩爆;二是掘进将穿过7个透水层,比现在1小时120多立方米的涌水量更大,水压也更大。这些需要我们继续迎难而上。”




楼市有“紧”才有“稳”(各抒己见)
刘志强
《 人民日报 》( 2018年05月28日   19 版)
  “紧”带来了“稳”,“稳”了也不意味着就可以松一松、缓一缓。当前乃至今后一段时间的房地产市场调控依然要做到“目标不动摇、力度不放松”

  

  先是约谈,再是发文,近期,针对部分城市房地产市场出现过热苗头、投机炒作有所抬头等情况,住建部连续释放信号,重申“调控目标不动摇、力度不放松”。约谈效果可谓立竿见影,大多数城市已于短期内出台了举措,堵住了“炒”的空间。而在全国绝大部分城市,“紧”已经成为当前楼市调控的主基调。

  信贷政策收“紧”。

  “五一”过后,4家国有银行在北京纷纷上调了首套房贷款利率。在一线城市和一些二线热点城市,房贷利率上浮已成普遍现象。在银行为响应调控政策、降低金融风险而收紧信贷的同时,有关部门也于5月中旬发布通知,提出要治理违规提取住房公积金,防止其用于炒房投机。

  新房供给也看“紧”。

  5月7日,北京市住建委发文,限房价、竞地价项目如在销售时与周边商品房差价较大,拟由政府整体收购后转为共有产权住房。2016年以来不少城市推出“限竞房”,其本意为抑制土地过热、限制房价过高,但由此也带来了一、二手房的价格倒挂。新房入市之后,如不采取有力措施,一些预期价格较低的房源便可能成为炒房者眼中的“肥肉”,转手一卖便能获取高利。转为共有产权住房,则可有效消除风险、抑制炒作。此前,杭州也于3月底对紧俏房源实行全程公证、公开摇号,有力打击了假离婚、关系户、炒卖房号、价外加价等种种乱象。

  “紧”带来了“稳”。4月份,我国一线城市商品住宅销售价格同比降幅扩大,二、三线城市同比涨幅也有所回落。

  然而,“稳”了并不意味着就可以松一松、缓一缓。4月下旬,东北个别城市楼市出现异常升温,幸好当地反应快速、及时处置。不过,局部地区的个案也恰恰说明,一些炒作资金仍在蠢蠢欲动,只要政策有些许风吹草动,炒作者便可能蜂拥而至。从去年设立雄安新区,到今年海南扩大开放、粤港澳大湾区规划发布,市场上可“炒”的概念不少。试想,若非这些地方在楼市监管方面提前布局,恐怕也会被炒作者大加利用,从而可能使房价出现非理性上涨,大幅抬高当地居民和刚需者的购房成本,破坏市场的稳定局面。

  如此看来,不仅是当前,今后一段时间的房地产调控都应延续“紧”的基调,依然要做到“目标不动摇、力度不放松”。尤其要看到,在一线城市和部分二线热点城市调控政策趋紧的情况下,炒作资金随时可能向“概念高地”“调控洼地”转移。这些地方的决策者也必须清楚,房地产热绝非“城市蒸蒸日上”的象征,也决不能依赖炒房发展经济。一旦市场出现异常波动,地方政府必须切实承担起稳房价、控租金的主体责任,调控务必当机立断。换句话说,房地产调控固然要因地制宜、因城施策,但“紧”的基调、“稳”的目标却是全国一致的。

  从“紧”到“稳”,最终目的是为了让广大人民群众住有所居。当前,在严防炒作、稳定预期的同时,各地还应多措并举,大力支持居民自住购房需求。在信贷政策上,要严格落实差别化、不搞“一刀切”,积极支持合理需求;在优化供给上,要适应城镇化进程和人口流入态势,科学编制住房发展规划,合理确定住房和用地供应规模、结构、时序。最为重要的,还是要加快完善长效机制,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。长效机制和住房制度加“紧”建起来了,市场之“稳”才会更加牢固而长久。


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