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  半岛和平 曙光初现    上一篇  下一篇    
  发布者:龚铁鹰 |  浏览(608) 评论 (0)  | 发布时间:2018-06-11 22:38:10 最后更新时间:2018-06-30 20:56:37  
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半岛和平 曙光初现

龚铁鹰


 

举世瞩目的第三次朝韩首脑会晤取得重大成果,双方共同发表《板门店宣言》,为推进半岛无核化和实现南北永久和平向前跨越了一大步。现在半岛最终能否走上和平道路,关键在于即将到来的美朝峰会能否取得成果。在这个事关半岛和平的关键时刻,让我们一起来回顾朝韩民族和解走过的艰难历程。

 

第一次朝韩首脑会晤

 

2000613日至15日,韩国第15届总统金大中赴平壤会晤朝鲜最高领导人金正日,第一次朝韩首脑会谈在平壤举行。这是朝鲜半岛分裂后,朝韩最高领导人的首次会晤。双方确认了1972年签订的《七·四北南联合声明》中阐明的祖国统一三大原则,即没有外部干涉、和平方式和以民族团结为基础。615日,双方签署《北南共同宣言》(即《6·15共同宣言》),并对外宣布:1.南北双方决定,国家统一问题,要由其国家的主人——我们民族相互联合的力量自主地加以解决。2.南北双方认为,南方提出的旨在实现统一的邦联制方案和北方提出的初级阶段联邦制方案互有共同性,双方决定今后将朝着这一方向推进统一的进程。3.南北双方决定,在今年(2000年)8·15之际交换离散亲属访问团,并尽早解决未转变思想的长期在押犯等人道主义问题。4.南北双方决定,通过经济合作均衡地发展民族经济,并加强社会、文化、体育、卫生、环境等各个领域的合作和交流,以增进相互间的信任。5.南北双方为早日将上述协议事项付诸实践,决定在近期开始当局间的对话。金大中总统郑重邀请金正日国防委员长访问汉城(韩国前首都,现称首尔),金正日允诺适当时候前往汉城访问。  

 

这次会晤对增进双方相互理解、发展南北关系、实现和平统一具有重大意义。此后,朝韩双方开始举行部长级以及将军级会谈,并实现了离散家属互访。双方经济合作开始加速,金刚山旅游、开城工业园等重要项目先后启动,开城工业园鼎盛时期入驻120家韩国企业,雇用5万多名朝鲜劳动者,年生产额接近5亿美元。金大中因为促进朝鲜半岛和平获得当年的诺贝尔和平奖。

 

第二次朝韩首脑会晤

 

2007102日至4日,韩国第16届总统卢武铉访问朝鲜,与朝鲜最高领导人金正日举行首脑会晤,并签署《南北关系发展与和平繁荣宣言》(即《10·4韩朝共同宣言》),由于卢武铉和夫人是跨过韩朝军事分界线(即三八线)进入朝鲜的,他成为首位跨越军分线入朝的韩国总统。

   

卢武铉继承金大中的阳光政策,大力促进国家统一,首脑会晤的主要目的是进一步促进双方合作。第二次韩朝首脑会谈的成果,主要体现在《10·4韩朝共同宣言》中。《宣言》指出:1.南北双方坚守和积极实践《6·15共同宣言》。南北双方决定根据民族团结的精神,自主解决统一问题,重视民族尊严和利益,一切都将以此为鉴。2.南北双方决定,超越思想和制度的差异,建立相互尊重、相互信赖的巩固的南北关系。3.南北双方决定,为结束军事上的敌对关系,缓和朝鲜半岛的紧张局势,保障和平,进行密切合作。4.南北双方一致认为,应结束目前的停战机制,构筑恒久的和平机制,并决定为推进与此有直接关系的三国或四国领导人在韩半岛举行会谈宣布战争结束而进行合作。5.为均衡发展民族经济和共同繁荣,南北双方将在互惠互利和互通有无的原则下,积极促进经济合作事业的发展。将现有的“南北经济合作促进委员会”升级为副总理级别的“南北经济合作共同委员会”。6.南北双方为宣扬优秀的民族悠久历史和文化,将在历史、语言、教育、科学技术、文化艺术和体育等社会文化领域内加强交流与合作。7.南北双方决定积极促进人道主义合作事业。南北双方将扩展离散家属的相逢事业,推进影像信件的交换事业。8.南北双方将在国际舞台上为民族利益和海外同胞的权益,加强相互的合作。南北双方同意为推进上述宣言内容的履行,举行南北总理会谈,并于同年11月份在首尔举行第一届南北双方总理会谈。南北双方还同意为促进南北关系的发展,双方领导人可随时会面讨论双边问题。不过,主张南北统一的卢武铉结局悲惨,他在任内被剥夺过总统权力,卸任后又因涉嫌受贿而被保守媒体搞得满身疮痍,2009523日坠崖自杀身亡。

 

第三次朝韩首脑会晤

 

此后由于朝鲜核问题,朝韩处于敌对状态,半岛和平进程中断。一个国家最基本的权利是生存权,以美国为首的西方国家不承认朝鲜体制与政权的合法性与生存权,朝鲜为了自保,自上世纪50年代就开始启动核武计划。其核试验始于2006109日,截至201793日,共进行过6次被证实的地下核试验。由于利比亚和伊拉克领导人因为没有掌握核武器而被美国推翻,朝鲜更坚定地要掌握核武,这就引发了朝鲜核问题。假如朝鲜使用核武器或将核武器输出给恐怖组织,势必威胁到核不扩散条约,也将威胁东北亚地区和世界安全。经过六轮六方会谈和相关国家与朝鲜的双边外交,朝鲜核问题不仅没有解决,朝鲜还由潜在核国家成为真正的核国家,并成功研制出射程可达美国的远程核导弹。这让美国深感震惊,美国总统特朗普更是抑制不住对朝鲜的怒火,提出对朝鲜进行所谓“流鼻血”的有限打击,美朝之战眼看一触即发。然而在迎接2018年的新年致辞中,朝鲜最高领导人金正恩表示,朝鲜希望参加韩国平昌冬奥会,改善与韩国的紧张关系,并愿就无核化和实现半岛和平与韩方对话。韩国总统文在寅对此予以积极回应,最终通过高层互访和文化体育交流,半岛局势从“敌视+对抗”走向“友善+对话”。420日,朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次会议提出弃核和发展经济决议,最终实现了朝韩第三次首脑会晤。

 

美国对朝鲜半岛走向关系重大

 

美朝峰会在即,其结果对当前的朝韩形势究竟有哪些影响尚不得而知,但可以肯定的是,美国方面对朝鲜半岛的和平走向影响巨大。首先,美国反对朝韩统一。美国认为朝鲜提议的半岛统一方案,将使韩国放弃与美国的联盟,这是美国绝对不会同意的。150年来,美国一直将其西部防御外围,划在欧亚大陆海岸附近,而不是夏威夷海岸附近,韩国就位于这个外围的北端,所以维持美韩共同防御条约至关重要,因此美国不会同意朝鲜半岛统一。其次,接连任命鹰派官员。比如,选择一直主张对朝鲜开战的博尔顿做新任国家安全顾问,任命外交强硬派蓬佩奥为国务卿。同时,取消美国战略与国际问题研究中心韩国研究主任车维德的驻韩大使提名,理由是他反对对朝实施打击;转而提名号称“鹰派将军”的美军太平洋司令部司令哈里·哈里斯出任美国驻韩大使,以应对朝鲜半岛形势“剧变”。最后,继续对朝鲜“最大程度施压”。美国要求朝鲜必须“完全的、可核查的和不可逆转的”弃核,在朝鲜放弃整个核计划之前绝不放松制裁。  

 

如今美朝峰会在即,此次峰会能否取得成功,关键在于美国能否转变一贯与朝鲜为敌的态度。此外,就是朝鲜能否真正弃核。


《党课》杂志 2018年第6

 

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