从法国的社会动乱看反恐

 

俞力工

 

从10月下旬起，法国的社会动乱已引起全球的关注。记得九十年代初洛杉矶发生黑人暴动时，法国总理密特朗还志得意满地说“这种事件不可能在法国发生”。如今，以北非阿拉伯人后裔以及西非黑人后裔为主体的暴动，不止是造成严重物资破坏，甚至还由巴黎扩散到全国。若干邻国，如德国、荷兰、比利时，也有人遥相呼应，乘机放火打劫。一时之间，欧洲媒体众说纷纭，“动乱出于两极化原因”的主张有之；做“宗教文化冲突”断言的人也有之；认为“种族歧视激化”的议论更是有之。

法国的移民政策一向较多数中西欧国家要宽容许多是众所周知。彼处种族歧视问题固然也客观存在，但一般远远不及德意志国家（指德、奥、瑞）之尖锐也是有目共睹。然而自从冷战结束、意识形态斗争让位于文化圈之间的斗争后，文化、宗教、血统、肤色差异便成为极其敏感的问题，以至于法国政府以“世俗化”为由，要求伊斯兰教妇女在政府、教育机构卸下头巾、面纱的举措，都让伊斯兰教徒视为“打着信仰自由旗帜反信仰自由”，而感到愤愤不平。

此外，欧洲各国一向大约有15%的本地人口具有极为浓厚的排外情绪。这批人原就是极右派政党的铁票来源，如果再看到全球反恐政策的主要目标为伊斯兰教国家，自然也把排外箭头指向本地的伊斯兰教移民。问题是，当前法国的伊斯兰教人口已超过400万；德国约320万；英国150万；荷兰100万；西班牙80万…。如此众多的人口，除非一视同仁、和平共处，否则单凭歧视和排外政策是绝对于事无补的。

如果再考虑到八十年代中期，由美、英推动“加强工商企业竞争力、删减社会福利”的“新自由主义”政策以来，的确在所有仿效此政策的国家造成了严重的两极化问题。原就受到歧视的外来有色移民，自然成为最后招聘、最先解雇的牺牲者。以法国为例，某些伊斯兰人口聚集区的失业率高达60%、80%不等，20岁上下有色人种的平均失业率高达30%；具有大学文凭的本地人的失业率仅达5%，而有色人种则超过25%。由此可见，今日的法国已非密特朗时代的法国，而是一个种族歧视、宗教文化冲突、社会不公等问题交加的社会。

值得注意的是，打从七十年代以来，中西欧已绝少听见霸气十足的“同化”主张；取而代之的是欧洲联盟引以为荣的“融合”与“多元化”政策。如今，尤其是法国发生动乱后，主张“同化”的呼声即不绝于耳。这意味着，许多保守人士认为必须采取强硬措施，让外来移民及早认同本地文化与价值观；而其弦外之音则是，“不同化，则滚蛋！”实际上，法国内政部长以“肇事者多为社会渣滓”、“把犯案的外国人士驱逐出境”、对暴动分子进行威胁的话语，除了能够讨好部分不明就里的保守派和激化情绪之外，对解决问题是毫无帮助的。原因在于，90%以上的法国有色人种都已入籍，除非违背“不得制造无国籍事件”的国际法规定，这批移民人口将永远与本地人口朝夕相处。另外，从参加暴动的年轻人多出生于法国的事实看来，同时也兼顾英国制造恐怖事件的恐怖分子也出生在英国的事实，真正的问题似乎不在于同化或不同化；而在于国际反恐运动究竟应该针对少数的恐怖分子，还是大张旗鼓地镇压伊斯兰教世界、羞辱伊斯兰教徒的宗教认同。2005-11-11