读报杂记
让伊朗猜不透,布什很开心
美国已经向波斯湾派遣了三个航母群,正在沿岸各国部署爱国者导弹,作盘马弯弓状,似乎箭在弦上。近日在澳大利亚访问的美国副总统切尼一方面重申,他相信通过外交解决伊朗核问题是可能的,另一方面又说不排除对伊朗动武的可能性。国务卿赖斯又说,只要伊朗先同意停止生产核燃料,即便是暂时的,美方就愿意在任何地点与伊朗谈判任何问题。
美国同时向伊朗发出了战与和的信号,令人迷惑不解。但是,据《纽约时报》报道,白宫官员坚持说这并不矛盾。一名白宫的高级官员23日说,“没有证据证明我们正在准备打另一场战争。”下面这段话可能道出了美国的真正意图:
伊朗必须知道,它不能无限期地拖延谈判,华盛顿不能让伊朗乘机继续发展浓缩铀,任何有关军事选择的言论都是向伊朗发出的信号:华盛顿不会无止境的谈下去。
问题是美国能容忍到何时?换句话说,伊朗的浓缩铀计划发展到何种水平(例如离心分离机的数量增加到多少个),美国就会动武,是工业化的水平,还是武器级的水平?白宫反复强调,决不允许伊朗拥有核武器,但从不说明“红线“究竟在哪里。他们说,让伊朗猜不透,布什很开心。
三位不愿透露姓名的白宫官员泄露了天机,他们透露,美国向波斯湾派遣航母、指责伊朗向伊拉克境内运送武器、再度发动对伊朗的制裁目的只有一个:为布什与伊朗打交道时提供杠杆,同时煽动伊朗的决策层和公众对艾哈迈迪内贾德总统的不满。
美副国务卿伯恩斯将于26日在伦敦与英、法、德、俄、中的代表商讨下一步对伊朗制裁的方案。据说,他带去的方案包括停止向伊朗提供出口信贷和出口常规武器。美方已经估计到,此方案在伦敦会遭遇很大阻力。对美方来说,目前最重要的是保持六国的一致,“尤其是要让俄、中留在船上”。美国认为,去年12月联合国安理会一致通过1737号制裁伊朗的决议,导致了伊朗决策层的分裂。因此,此次美国的底牌是,一致优于分歧。只要六国保持一致,美国在制裁内容上准备妥协。
伊朗的另一面
伊朗拒绝接受1737号决议,不停止浓缩铀活动。军事演习接二连三。在美国强大的军事压力面前,伊朗不愿示弱。这是伊朗强硬的一面,也是媒体报道最多的一面。
但是,伊朗还有鲜为人知的一面。
据西方媒体透露,伊朗前外长、领袖哈梅内伊的外交顾问韦拉亚提上周在与领袖会晤后表示,“中止浓缩铀活动不是伊朗不可逾越的红线”,言外之意,伊朗可以接受某种形式的中止。几乎与此同时,伊朗前总统、现决策层的第三号人物拉夫桑贾尼表示,伊朗正在认真考虑俄罗斯总统普金的建议。普金向伊朗建议,伊朗暂停浓缩铀活动一段时间,这个时间应足以使联合国与伊朗进行谈判。
另有迹象表明,伊朗愿意接受国际原子能机构总干事巴拉迪的妥协方案,即伊朗中止一切主要的浓缩铀活动,但允许伊朗保持少量的离心分离机运转,以保全伊朗的面子。
更令人惊奇的是,伊朗居然要纠正艾哈迈迪内贾德总统关于以色列问题的言论。韦拉亚提上周见完领袖哈梅内伊后宣布,犹太人在二战中遭大屠杀是历史事实,对此质疑的人应受到严责。伊朗核谈判首席代表拉里贾尼也同时宣称,“大屠杀”是一件应由历史学家而不是无知的政治家讨论的事。这表明伊朗的政治精英们想竭力避免再与西方打口水战,而是进行谈判。
是什么导致了伊朗决策层的变化?有人认为,美国强大的军事压力吓退了伊朗人。一个超级大国的军事威慑会迫使伊朗领导人权衡利弊,但是他们决不愿因示弱而降低自己的筹码,让国内的极端派占上风,所以人们看到了伊朗连续不断的大规模军演,艾哈迈迪内贾德总统的鼓动人心的言论。
其实,早在布什下令向波斯湾增派航母之前伊朗领导人的态度已经发生了变化。真正震动伊朗决策层的是2006年12月23日联合国安理会15票一致通过的1737号决议。《纽约时报》的一篇评论透露,1737号决议的通过加速了艾哈迈迪内贾德总统与西方对抗政策的死亡。油价下跌,国民收入的锐减扩大了决议案对伊朗的打击。伊朗的最高层领导,从哈梅内伊到拉夫桑贾尼都把制裁看作对伊朗的严重威胁,拉夫桑贾尼更直截了当地断言,制裁是比美国入侵更严重的威胁。评论的作者认为,美国单方面对伊朗实施禁运20年没有获得的效果,在1737号决议通过后不到一个月就产生了。
2003年以来,美、欧、俄、中在伊朗核问题上分歧多多,很难达成一致,使得伊朗游刃有余。然而,1737号决议使伊朗失去了回旋的余地和可利用的空间,突然间发现自己不仅与美国,而且与整个国际社会对抗。这是伊朗最惧怕的。
伊朗的伊斯兰政权是懂得审时度势的。1988年当与伊拉克厮杀八年之后胜利无望时,伊朗接受了联合国安理会598号决议,吞下了苦果。2003年,美国占领伊拉克气势正盛时,伊朗签署了《不扩散核武器条约》的附加议定书,同意中止浓缩铀活动。此时此刻,美国如发动对伊朗的军事袭击不是很愚蠢吗?