今年8月,自两岸经贸论坛4月中旬闭幕后略显沉寂的两岸关系再度出现一个兴奋点——国共两党有关方面宣布将于10月在台北共同举办两岸农业合作论坛,中共中央台办主任陈云林将应邀率领大陆方面参与论坛的人士赴台出席论坛。这两天,国民党方面正式向台湾当局提出陈云林一行赴台申请。陈云林的赴台行程能否实现,为各方所关注,已成为观察当前两岸关系趋向的一个重要指标。
中台办、国台办主任执掌中共中央、国务院对台工作机构,是大陆对台事务第一线的最高执行官员(亦是CEO)。中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室成立十多年来,台办系统官员赴台访问的最高层次为副主任,陈云林的两位前任丁关根、***均未在任内赴台访问。即便是作为大陆方面授权的两岸协商机构的海峡两岸关系协会,赴台商谈的最高层级也仅是常务副会长,1999年,海协会长汪道涵先生原已确定赴台访问,但时任台湾当局领导人的李登辉突然抛出“两国论”,严重破坏了两会商谈对话的基础,汪道涵访台之行被迫取消,汪老与宝岛台湾失之交臂,最终抱憾而终。
去年以来,两岸关系出现了全新的局面,中共中央总书记***邀请中国国民党、亲民党领导人接连访问大陆,并与他们达成了促进两岸关系发展、加强党际交流等重要共识。中国共产党与台湾地区主要政党之间建立起全新的关系,彼此交流日益活跃和频繁。在这种情况下,中台办主任赴台访问的条件已经成熟。于是,国共两党有关方面商定去年年底在台北共同举办两岸经贸论坛,陈云林主任率团出席。但是,台湾当局对陈云林主任一行访台横加阻挠,两岸经贸论坛最终被迫改为今年4月在北京举行。
按照论坛轮流在大陆、台湾举行的约定,去年未能做成“东”的国民党再度作出努力,与中国共产党有关方面商定今年10月在台北举办两岸农业合作论坛,并邀请陈云林主任赴台参加论坛、参观访问。随后,中台办发言人和国民党、亲民党以及台湾舆论纷纷呼吁台湾当局应当以积极的态度务实处理,为陈云林赴台提供必要的方便。美国国务院对此也表示乐观其成。
为什么有关各方、人士都如此热盼陈云林能够踏上宝岛?这是因为他的访问有着重要的实质作用和象征意义。在实质层面,此次论坛如能顺利举行,将能就深化与改进两岸农业合作进行深入的专业探讨,提出切实可行的措施,有助于解决两岸农业合作的一些实际问题,增进广大台湾同胞特别是农民同胞的福祉。同时,大陆对台事务最高执行官员到台湾实地参观,与岛内各界人士广泛接触,有利于增进大陆对台工作决策层对台湾现况和民意的了解,使对台工作能够更加有的放矢,更能“想台湾同胞之所想,急台湾同胞之所急”。
在象征性层面,虽然陈云林主任赴台参加的是国共两党之间的交流活动,但能够获得台湾当局的批准,则构成2000年以来两岸之间一次重要的良性互动,具有相当的象征意义,足以增强人们对两岸关系走向和平稳定、良性发展的期待与信心。
台湾新的行政当局上台以来,摆出了有意放宽两岸经贸交流与人员往来的姿态,岛内各界由此冀望其能在陈云林访台问题上展现弹性。但在乍得与台“断交”后,向来阻挠两岸交流的岛内极端“台独”势力借机大做文章,在陈云林访台问题上对行政当局频频施加压力。台湾行政当局一些人原本“与狼共舞”,后来转趋理性,表示将在国民党方面提出申请后,对岛内外局势做“最好的评估”后再行决定。
由于外在气氛不佳,国民党方面暂缓提出陈云林一行访台的申请。陈云林能够如愿赴台,尚是未知数。笔者以为,大陆方面、国民党有关方面仍会努力争取陈云林主任成行,但也一定会有应变的预案:或是论坛按计划在台北举行,由中台办副主任领军;或是论坛原层次、规模不变,改在海南等其他地方举行。这样的安排,相信不会削弱论坛应有的成效,但其影响可能就止于论坛本身,好比一份大礼没有美丽的包装或是放在一个不堂皇的所在,总让人觉得不够完美,贬低了礼物应有的价值。对此感到失望的将不止是陈云林本人,而是所有希望两岸关系改善的人们。
台湾当局去年已经错失一次良机,这次人们希望他们不要一错再错,而应审时度势,在陈云林访台问题上赶快、痛快地说出“YES”!要知道,许陈云林一个“YES”,就是许台湾一个“YES”,就是许台湾人民一个亮丽的未来。(完)