今天是周六，我一大早就骑电动车来到单位，然后后直接来到食堂吃早饭，自己取了一根油条、一个鸡蛋、一个糖包、一碗棒子面稀粥；另外用筷子夹了咸菜条少许；一边看着电视新闻，一边吃饭。其他都吃完了，剩下那只糖包只好带回。来到办公室，上网浏览，无意中发现了2010年11月18日联合日报的一篇文章《孙建军：全面育人更要重视校外教育》，这篇文章是马洪香记者根据当年我的一篇调研报告采写的。

       今天看来，还有一定的意义。

 

本报记者 马洪香/文 李德辉/摄

孙建军：全面育人更要重视校外教育

    “校外教育是学校外与学校后对青少年儿童的教育，是学校教育的补充、延伸、扩大和发展，以培养孩子个性、爱好、兴趣、特长为特色，在全面育人方面起着学校教育所不可替代的重要作用。”济南市政协委员孙建军，多年来在济南市青少年宫从事教育工作，对于校外教育有深入的了解。他介绍说，在复合型人才的培训过程中，校外教育以其独特的教育功能受到了越来越多人的重视，特别是从中央到地方各级政府部门也越来越意识到校外教育的重要性。

    那么，如何进一步发挥校外教育功能，促进青少年健康快乐成长？今年初，孙建军对济南市校外教育现状及存在的问题进行了深入调研。

培训——校外教育单位的重中之重

    作为省会城市，济南目前由省、市、区三级财政投资建设的校外教育单位有济南市青少年宫、济南市妇女儿童活动中心、山东省妇女儿童活动中心、山东省青少年活动中心等共9所，主要集中在市区。

    孙建军在调查中发现，所有的单位除了不可缺少的办公室、物业管理等方面的部门设置之外，都加强了培训方面的部门设置，甚至随着培训规模的扩大，其部门设置也越来越细致化、专业化。在人员的安排上，多数校外教育单位也是将大多数人员安排在教学一线的岗位上。“除了在部门设置、人员安排上加强培训力量外，各单位所有的场馆也都面向培训部门开放。”孙建军说。

由于培训数量的多少直接关系到校外教育单位的社会影响，甚至经济效益，所以各单位领导非常重视。2009年的培训数量表明，培训数量较多的校外教育单位在2万人次，培训收入达到700万元。

校外活动——理应受到社会各界重视

    孙建军在调查中发现，省会济南所有的校外教育单位，都在积极打造自己的活动品牌，为树立校外教育阵地的良好形象奠定基础。济南市妇女儿童活动中心先后成立了“济南市家庭教育指导中心”，设立了“成长驿站”，为济南市家庭教育指导和儿童健康成长提供了有效服务。山东省妇女儿童活动中心成立了全省妇女儿童活动阵地协会，出境考察活动有声有色。山东省青少年活动中心的山青世界营地，不断培植新的服务项目和效益增长点，山青流动少年宫成为各级政府及职能部门关注的重要育人载体。济南市青少年宫把传统活动和创新活动有机结合，将具有20年历史的“好队长学校”、“红领巾记者团”重新打造，面向全市少先队干部和学校辅导员免费培训。

    “各种文艺社团是校外教育单位以学生为主体、最具活力的社团组织。”孙建军说，各单位在加强培训的基础上，把许多音乐、舞蹈等方面的优秀学生组织起来，成立各种社团，从而不断提高学生的学习热情，带动各专业培训向高水平迈进。

办好校外教育——资金、好教师都不能少

    “从目前济南的情况看，虽然有的单位在自身建设上也有所改善，但是，与山东经济大省的地位相比很不相称。”孙建军建议，政府加大投入，是让校外教育单位扩大公益性教育和活动面，让更多青少年儿童享受校外教育雨露滋润的关键。

    “上级部门应给予校外教育有效监督和指导，这是校外教育迫切需要解决的问题。”

    孙建军强调，校外教育是一个特殊的教育行业，由于校外教育单位特有的隶属关系，在工作的运行中容易产生许多盲点。根据现在许多校外教育单位都有行政级别的现状，孙建军建议，校外教育单位要取消行政级别。他说，不少人在官本位思想作怪的情况下，习惯以行政手段替代教育手段和校外教育特有的运行规律，长此下去，不但严重挫伤广大教职工的积极性，对校外教育事业的发展也是百害无一益。

    “校外教育需要大师级的教育家和活动家”，孙建军指出，校外教育单位绝大部分老师都从事着基础性培训工作，有点创作水平又有教学经验和活动能力的老师如同凤毛麟角。山东省青少年活动中心成立的“科研部”就是个好例子，有扎实深厚的专业理论功底、丰富的教学和活动经验、超强的教科研能力，以及崇高的思想境界和广泛的人脉关系，这样的教师，才是校外教育最需要的。