临近年终，又一个具有“中国特色”的老画面再度上演，神州处处赛着花钱如流水，各级政府部门都在忙着对没有执行完的预算加快进度。通俗地说，就是要在年底之前突击花钱。这可是个挺艰巨的任务，因为需要突击花完的“银子”数量惊人，3.5万亿！这是啥概念？据说相当于瑞士去年的国内生产总值。听了这消息，正“钱紧”的欧州人估计得哭出声来。

    没钱花，愁死人，有钱没处花，也愁死人。其实，各级政府部门年底突击花预算这事已经算不得“潜规则”而是“显规则”了。一些政府官员承认，“突击花预算”现象普遍存在。因为不允许上一年没用完的预算留到下一年，因此只能在有限的时间里全部花完。据报道，财政部的统计数据显示，2007年，各级政府在最后一个月花掉了近1.2万亿元，超过全年财政支出金额的1/4。2008年12月，政府的财政支出金额超过1.5万亿，2009年为两万亿。而今年，按照统计数据，年底前还有超过3.5万亿财政资金可花。

    专家们说了，年底突击花钱现象都是我们财政预算制度不合理导致的，在现有基数预算模式下，每一年的预算决策都是在上一年拨款的基础上增加一定的数额，并且结余全部上缴。显然，这样的规则不鼓励节约，有的时候，省了钱不但没人夸还会挨骂：笨死了，连花钱都不会！这可不是瞎编，媒体白纸黑字地报道过：有个大项目完成后比预算节省了18亿，其负责人却因此挨了上级批评，搞得他很窝火。上级领导也自有逻辑，花掉的钱可以转化为漂亮的GDP数字，那就是耀眼的政绩，而省下来的钱，除了上缴没有别的用处。难怪现在很多工程大超预算、城市道路变拉链经常开合、政府采购“只买贵的”。如果节约不仅没好处，而且还吃亏，自然不会有人再费脑筋琢磨怎么省钱。一来二去，大手大脚就习惯成自然了，其中恐怕也难免有些腐败的影影绰绰。可见，“突击花”的结果往往是“突击浪费”，浪费的不仅是国家和纳税人的利益，还有政府的形象。

    政府部门真是钱多到没处花的程度么？我看也未必，随便一想，我身边就有急需政府解决的事情：我家附近的城中村存在了几十年，环境脏乱差，食品质量隐患、治安隐患、消防隐患、交通隐患等一个也不少，十分担忧；我们小区外，方圆几公里内基本上看不见公共厕所，常有内急的过客在路边解决，十分不雅；周围居民买菜很不方便，零星小菜摊的东西又贵又不新鲜，想有更多选择只能跑到几公里外才行，十分辛苦。不独是我，大概每个老百姓都能讲出自己身边需要政府花钱的事情，比如：给所有小学都配上坚固的校车，多建些廉租房以及经济适用型公立幼儿园和养老院，给偏远地区通上电、安上自来水、修条路，给每个市场都配上公平秤、检测仪，给贫困人口多发点救助金……如果那些“突击花”的钱都能花在正经地方，纳税人肯定会鼓掌欢迎这种“突击花钱”。