我对省人大暨一府两院办理代表议案建议的工作感到满意
四川省十一届人大代表 翟 峰
2011年元月我出席省十一届人大四次会议,向大会领衔提交了16件议案和46件建议,就有代表问我:“您担任市人大常委会委员,省市两级人大代表和市人大城环资委主任,工作不会闲的,怎么还能写出这样多的议案和建议?”
更有不少记者问我:您作为公务员中的人大代表,仅近两届的9年您出席9次省人大会,就提交了90多件议案和380多件建议,多数议案被大会主席团交付省人大有关专门委员会处理,所有建议都得到省人大和一府两院办理,是什么力量支撑您长久保持这样旺盛的代表履职热情呢?”
由于这些年来我应答和思考这样的问题已是多次,所以我回答除了是人民选我当代表,我当代表就要为人民的“责任感”之外,就是我提出的议案和建议大多引起了省人大常委会和省“一府两院”的重视和关注,并得到了认真答复和不同程度地落实。
所以,我每年对省人大常委会和省“一府两院” 办理落实代表议案和建议的工作都是满意的。
就拿议案来说吧。从省十届到十一届人大,我领衔提出了被大会主席团交付省人大有关专门委员会处理的90多件议案,不仅都得到了认真处理和获得了省人大有关专委会的处理报告,而且其中不少的立法案经过多年立案调研,还对我省多部地方性法规的制定起到了一定的促进作用。
如《关于制定〈四川省预防职务犯罪工作条例〉的议案》,是我早在2007年出席省十届人大五次会议时就领衔提出的,虽然当年列入了省人大法制委、内司委的立法调研计划,但这部地方性法规真正出台,还是两年多以后的2009年11月27日由四川省第十一届人大常委会第十二次会议通过,并于2010年1月1日起正式施行。
再如,2010年,省人大常委会制定的《四川省〈中华人民共和国城乡规划法〉实施办法》,就与我于2008年1月在省十一届人大一次会议上领衔提出的《关于制定四川省〈中华人民共和国城乡规划法〉实施办法的议案》有关。而我领衔提出的有关环保、城建、旅游等方面的立法案,同样一般都是经过两三年的立法调研之后,才终于成为地方性法规的。
而2011年元月我出席省十一届人大四次会议,向大会领衔提交的16件议案,其中有14件通过了省人大专委会的审议,而且有的立法案已列入了省人大常委会的立法调研计划,有望在今后适当的时候实现立法之愿。
再说建议吧。如我在省十一届人大四次会议期间向大会领衔提交的分别由省人大常委会和省“一府两院”办理的46件建议,一年来都得到了认真负责、一丝不苟、条理清晰的办理答复,其中不少落实得还较好。
如我提出的关于在天然气资源就地转化和综合利用方面给广元更多支持,以及支持广元建成全国低碳发展示范城市,支持广元建成知名旅游目的地,以及发展我省公共租赁住房、完善廉租房和经适房政策、发展低碳旅游等建议,得到了发改委、旅游局、住建厅的重视和不同程度的落实;关于进一步完善执行救助专项基金投入制度的建议,得到了省财政厅、省高院的重视;关于反渎职侵权犯罪的建议,得到了省检察院的重视;关于人大代表提前介入预算编制阶段确保代表看懂财政预算报告的建议,得到了省人大常委会预工委的重视;去年人代会被列为1号议案的关于就业促进立法的议案和关于计算机安全管理立法的议案,都已进入立法调研程序。
特别值得一提的是,这些议案、建议的落实,省财政厅、省“两院”和省人大有关专委会和常委会的有关工作机构更是下足了功夫。如我提出关于进一步完善执行救助专项基金投入制度的建议之后,作为主要承办单位的省财政厅和省高院,不仅办理认真,而且省财政厅还专门派员到广元来当面倾听我对办理工作的意见。
又如,我在省十一届人大四次会上提交关于省两院要为新一轮西部大开发提供切实法制保障的建议之后,省高院和省检察院还专门委托广元中院和市检察院的领导听取我的意见。省检察院还专门派有关处室负责同志到广元当面征求我的意见,并将省院领导的亲笔批示和办理答复得非常详尽的文件当面转达给了我。这确实令我非常感动!
而省人大财经委和常委会预工委为办理落实好我在省十一届人大四次会上提出的《关于人大代表提前介入预算编制阶段,确保代表看懂财政预算报告的建议》,不仅专门委派处室领导到广元来当面交我办理答复件和倾听我对办理工作的意见,而且还专门邀请我到广安市参加省人大计划预算审查监督联络员培训会议,并在会上作专题发言。同时,还把我的发言稿登载在了省人大计划和预算审查监督代表联络员信息平台上,希望得到更多的代表联络员的关注,这确实对我来说是很大的激励!
这一次,我已是第十次出席省人大会议了。这次我出席省十一届人大五次会议,又带来了10件议案和41件建议,虽比去年数量少一些,但更注重了质量。我相信,这些积一年之得写出的议案和建议,同样会得到省人大常委会和省“一府两院”的重视和关注,并得到了认真答复和不同程度地落实的。对此,我仍是充满了信心的!
还特别值得一提的是,省十一届人大五次会议,是本届省人大的最后一次会议,而对已担任省人大代表十年的我来说,终身难忘这样的履职生涯和参政议政历程!
本届省人大的最后一次会议,我仍要保持过去九年一贯的积极依法履职的精神状态,仍将以一名称职的省人大代表善始善终的精神状态回报关注我的网友们和社会各界的朋友们!如果连同本次省人大会议准备的议案和建议,十年来我领衔在省人大会上提出的议案和建议将达到520多件。
十年来,我因代表履职而接受媒体采访和得到媒体转载报道共六百余篇次。我的依法履职情况和我的代表网页暨博客还受到数千万网友和社会各界人士的热切关注!
随着我在本届省人大的最后一次会议上的参政议政、依法履职,我完全可以这样告慰自己:我在担任省人大代表的十年中,没有遗憾!
十年的省人大代表政治生涯,确实在我的人生中写下了辉煌的一笔,确实令我终身难忘、终身铭记,并因此而成为我一生的宝贵精神财富!