中国增长方式转变需要世界的善意
一年一度的中国发展高层论坛3月18日在北京钓鱼台国宾馆开幕。今年的这个论坛已是第八届,也是代表人数最多的一届。新华网全程直播,中央电视台也直播今天的会议,在论坛历史上都是第一次。昨天我出席论坛的预备会议——有关增长方式转变的学术峰会,听到一位代表说,这个论坛除了达沃斯论坛,影响最大的就算这个了。说得有些夸张,不过在国内,这个以发展问题为主的论坛的影响力在同类论坛中应该是最大的了。
出席论坛的代表仍然都是重量级的。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席开幕式并发表了内容充实的演讲,国务院几个主要部委的领导也将在论坛上发表演讲。其中有马凯、李勇、周生贤、高强、陈锡文、***、谢伏瞻,全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪,中国气象局局长秦大河也将发表演讲。国际组织的代表有联合国副秘书长金学洙,亚洲开发银行副行长劳伦斯·格林伍德,国外学者有约瑟夫·斯蒂格利茨,马丁·费尔德斯坦,刘遵义,李景台,德怀特·珀金斯等,国内知名经济学者到会的不下百人。企业界代表,在国际方面都是知名跨国公司的董事长、总裁,国内方面都是中海油、华能、宝钢、中国银行、开发银行等级别的国有企业。作为主办方,国务院发展研究中心主任、党组书记、副主任全部出席会议并分别主持各个单元的讨论。按照惯例,明天下午***总理还将会见与会的部分代表(主要是外方代表)。
今年的论坛主题是“迈向新增长方式的中国”。题目不算新鲜,却是中国目前最迫切的问题。正如国务院发展研究中心主任王梦奎在开幕式上所言,之所以选择这个主题,是因为在中国经济发展和改革的新阶段,保持着旺盛的发展势头,有巨大的发展潜力。同时,也面临着资源环境压力、地区之间和城乡之间发展不平衡、社会转型时期复杂的社会矛盾,以及体制改革和制度建设中的任务等严峻的挑战。贯彻落实科学发展观,推进经济增长方式转变,是中国实现全面、协调、可持续发展的必由之路。中国政府把转变增长方式作为经济工作的着重点,把节约资源和保护环境放在更加突出的位置,努力实现经济增长速度、质量和效益的统一,让全体人民共享改革和发展成果。这是当前的紧迫任务,也是长期的奋斗目标。
曾培炎的主旨演讲介绍了中国为推进可持续发展打算采取的政策和措施。他的一段话给我留下深刻印象:中国作为一个发展中的经济大国和贸易大国,保持经济持续发展,不仅能够为本国人民带来更多的福祉,而且可以为世界人民提供价廉物美的商品,创造新的市场需求,为全球经济繁荣作出应有的贡献。同样,中国加快转变经济增长方式,加大节能环保力度,也是对全球可持续发展事业的重要贡献。
本届论坛的外方主席、BP集团首席执行官约翰•布朗说,让中国的增长方式有所转变,不仅仅是关注经济增长的速度,这给全世界不同的国家提供了很好的例子。我们非常容幸能参与进来,我肯定我们一定会进行开放而有建设性的讨论。国际公司都愿意参与到这个变化过程当中,过去的20年所发生的变化就是中国开放了投资。中国向国际公司开放了投资,这是很成功的经验,也是一个互惠的过程。他说,现在中国是一个非常重要的经济地区,要很好地处理好它的国际关系。可持续性对我们的成功来说很关键,因此我们非常愿意加强可持续性。他们解决的是世界问题,那么让我们开放地、建设性地进行讨论,讨论我们面临的机遇。这是很好的机遇,我也相信我们会利用这样的机遇。
的确,中国的增长方式转变是一个世界性事件。这个事件将会持续数十年。说它是世界性的,除了它的规模和持续时间外,更重要的是它将对世界产生深远影响。它能否顺利实现,它的进程是迅速还是缓慢,都将影响世界经济运行和社会尤其是环境状况。应该说,世界和中国同样需要这一重要转变的顺利实现。国家发改委主任马凯刚刚在论坛第二单元的讨论中说,去年中国GDP总量达到了21600亿美元,占世界GDP总量的5.5%左右。但是我们为此消耗了多少能源和资源呢?能源消耗达到了24.6亿吨标准煤,大约占世界能源消耗的15%左右。钢材消费量达到了3.88亿吨,大约占世界钢材消耗的30%。水泥消耗了12.4亿吨,大约占世界水泥消耗量的54%。这组数字说明什么?说明中国的世界能源和资源消费大国。如果不实现增长方式的转变,继续以低效率消费能源和资源,中国对世界能源资源的供给将是一种不容回避的巨大压力。当然,与此相关,产生的对环境的损害也会保持大致比例。近几年国际上中国威胁论的新版本,正是从这个角度说的。
这是问题的一方面。另一方面。中国增长方式的转变将为世界企业带来巨大商机。从技术进步、环保工程到第三产业,处处都是大市场。出席本次论坛的有那么多的国际大公司,也说明了企业界对其中商业机会的重视。
总之,中国的增长方式转变实际上是世界性问题,也是世界性机会。善意地看待和对待这个重大事件,对中国、对世界都有好处,因为中国政府已经认识到的转变的重要性和必要性,并正在采取政策,付出了并正在继续付出极大的努力。反之,如果用中国威胁论的目光去看它,对中国和世界都只有负面的影响。(写于3月18日上午,钓鱼台国宾馆,中国发展高层论坛会场)