一次性拖鞋与领跑者制度

　

——访日散记之二

　

今天一天跑了外务省、内阁府、经济产业省三个政府部门，其中早上第一站和下午最后一站都是外务省。上午第一次去外务省是与日中经济室的官员座谈中国经济。总的感觉是，日方十分关注中国经济运行状况，尤其对中国经济是否会出现严重的泡沫有所担忧，这种担忧也代表了日本在华投资企业的心态。日方还问到中国企业对两税合并的看法。说句可能极极端的话，日本经济界似乎比中国人还关心中国经济。除了中国是日本最主要的投资地，双方互为主要贸易合作伙伴以外，这或许是因为，中国经济总量已经足够大，如果中国经济出点什么事，也会波及日本经济。

　

在内客府，一位参事官向我们介绍了日本经济现状。中午在弁护士会馆（应该翻译成律师会馆吧）吃饭，是四菜一汤一饭一甜点的套餐，每人2000多日元。

　

下午主要在通产经济省，分别听两位官员介绍日本的产业再生政策和节能政策。印象最深的有几点：

一，日本实行节能方面的领跑者制度。所谓领跑者，是指汽车、电器等产品生产领域能源消耗最低的行业标兵。领跑者方式就是通过确立行业标杆，强制要求其他企业都向其看齐，也就是确定家电产品、汽车的现有最高节能标准，从而使汽车的油耗标准、电器产品等的节能标准高于目前商品化机电产品中最佳产品性能。

比如汽车行业，通过领跑者制度，2004年度比1995年度能源消费效率提高了22%，而按原定目标，是2010年提高23%。电视机2003年度比1997年能效提高25.7%，录像机2003年度比1997年度提高73.6%；空调2004冷冻年度比1997年度提高67.8%；电冰箱2004年度比1998年度提高55.2%；电冰柜2004比1998提高29.0%。

二，日本的城市居民用电价格比产业用电高差不多一倍。据产业经济省官员说，过去电力企业一直这么定价，就沿用下来了，日本居民也没有为此闹过。由于居民用电价格高，居民都愿意购买节能家电，日本法律规定家电生产商必须在产品上贴上每年用电费用，以便消费者选择。

三，对于环保和节能，日本政府官员把媒体和非政府组织的作用说得很高。因为媒体的舆论压力会影响企业的经济效益，甚至影响其生存。而非政府组织又非常善于利用和影响媒体，为环保和节能推波助澜。1973年是日本的“公害元年”，日本氮公司的污染造成了一种地方病“水悞病”，被新闻媒体连篇累牍的报道后，企业因赔偿受害者而破产，后来重组的新企业所的赢利全部用于赔偿。

　

另一个感觉是，日本的节约能源资源有好法律，好政策，更有好落实。昨天在全日空的飞机上，我发现座位前的背篼里有一双拖鞋，与国内航班头等舱及大饭店的拖鞋一样也是一次性的，做工比较好。但不同的是装拖鞋的塑料袋里还有个无纺布的长条形袋子，旅客穿过之后，可以把拖鞋装进袋子带走。昨晚到东京的新大谷酒店，发现房间预备的一次性拖鞋也配有一只布袋。

　

考察团的一位官员、也是一位经济学者昨天在首都机场候机时说，我们现在最缺的不是制度、政策，而是真正的落实。对于中国的节能降耗来说，最主要的事情是“落实到细节”。我很赞同。