林喜乐 税收文化笔记 小说诗歌园地
从社会历史角度考察税收文化

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  散文随笔 80:20周年说纳服    上一篇  下一篇    
  标签散文随笔 
  发布者:林喜乐 |  浏览(112368) 评论 (3)  | 发布时间:2015-05-07 08:42:11 最后更新时间:2015-05-07 08:42:11  
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今年是国、地税收机构分设20周年,时光荏苒,20载弹指而过,纳税服务理念也经历了20年的思考和变迁、选择与定位。今天的服务模式,就是20年来思考和选择的结果。回想机构分设之时,纳税服务还是一个陌生的概念,更谈不到行动层面上来。曾几何时,征纳双方不时摩擦有声,虽未达到尖锐对立的程度,却也未有一团和气的笑脸。税务系统在我管你的老大思想作俑下,给税收工作的顺利开展人为性地造成了一些障碍,还不自知,这不能不说是定位出错引起的麻烦。纳税人处于被动的管理地位,并不需负主要责任,我管你的强势思维正是造成纳税人意识淡薄和诸多不利征管的主因之一。

税务管理工作随着社会的快速发展,不断调整着思维模式和管理模式,与社会发展同步接轨,是税务管理科学发展的必然选择。近年来,税务管理理念大幅度转变,由“我管你”转向了“我服务你”,这是在社会进步的总体背景下,税务系统做出的管理调整。思维转变之后,税务系统转瞬之间,在服务方式上推出了许多项目,不乏新颖和周到,更不乏连续性的创新与推广,为税收管理工作带来了主动性和新内涵。不过,纯粹从服务角度来看,目前的服务种类似乎过多过繁,服务方式变化过快,这样容易重蹈一股风跟进的覆辙,由过去繁复的表格和审批转化成了现在繁复的服务种类,实在是轮回般地复入了高度相似的“误区”。如果“服务”成了管理的负担,促进征管质量的目标也许就泡汤了。

服务创新如果超过了税务系统自身的承付能力,服务必然会沦为形式,染上这种诟病后,不仅达不到以服务促管理的目的,或许还会造成适得其反的负面影响。这并非耸人听闻,在现有诸多服务方式中,“个性化”服务就很值得商榷。企业情况千差万别,税务人员数量有限,如何做得到满足所有纳税人“个性化”需求呢?如果是打了折扣的“个性化”,那还能叫“个性化”吗?如果真做不到“个性化”,还有必要大力宣扬这个服务项目吗?误会往往来自承诺,说了不做或做不好,与纳税人的期许存在差距,就会造成不解和埋怨,就会产生分歧与对立。如经常因承诺不能兑现,条款不能落实而被纳税人追问、责问,甚至斥问,就是自讨苦吃了。再说,服务不能以牺牲税务人员尊严为前提,现在提出的“骂不还口、打不还手”实在值得商榷。不管提出这个口号的初衷是什么,总之是忽视了税务人员的人格尊严。纳税人个性和素质参差不齐,谁能保证他们在不清楚办税程序的前提下,故意找事呢?反正你“骂不还口、打不还手”,能奈我何?怎么去控制纳税人“文明缴税”的行为呢?因此说,人性化的服务项目应是双向人性化,单方面定义的话,就偏颇了。

因此,服务项目应在税务系统技术、人力的承受范围内创新,不应投纳税人所好而盲目开设特色服务,项目过多难以顾全,必然就会招致内部疲劳外界不满。把结合实际开启的成熟的服务项目做好做扎实,尽量减少超能力和超负荷的服务项目盲目上马。步步为营,适时而动,顾全内外,科学服务,才是促进税收管理质量的良策,毕竟纳税服务是为促进管理服务的。如果浅显到只谈服务本身,那就掩盖了服务的真实目的,这样的服务是没有生命力的。

 

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咱们是同行,我是吉林松原国税的,希望加你网友,我qq号为1308196778,不会微博及微信。谢谢

发布者 :亿万大姐 (2015-07-30 11:04:15)  回复

此篇发表于《西安税务研究》2014年第5期

发布者 :林喜乐 (2015-05-07 08:45:38)  回复
3 篇, 1 « 1 »
  
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