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| 博客主人：侯学华 |
| 个人简介： |
史学博士,****副教授、中国美国史研究会会员、**省政治学会会员.
所发文章非经过本人授权,不得非法转/摘,或者任意改编本人作品.如有需要,请联系本人,邮箱:lukenankai@163.com
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2009 - 7 |
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创建时间: 2007-07-24
最后更新时间: 2009-07-07
作品数量: 62
总浏览量: 459246
总评论: 176
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政策与对策
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浏览(244) 评论(1)
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发布时间:2009年04月26日 11:58:46
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人之初善恶兼有，难以善恶分之。政策与对策亦然！可是，在一个法治社会，政策与对策则容不得混淆，因为任何政策必须让公民觉得公平、合理，让执行者或被执行者感觉心平气和，不让人感觉政策的执行者是在走旁门左道，甚至有集体造假或者违法的嫌疑。就拿陕西省学位办组织的这次申博来看，博士学位授权点需要评审就是一个大的政策，可是组织实施者如何组织申博，如何开展公平、客观的评定程序则有不同的“对策”。是由一个任期接近10年、由副省长兼任“主任”的陕西省学位委员会来评定，还是由一个秉持公平、正义与学术专长的专家委员会来评定？其评定的结果自然会有很大的差异性。无论由谁来评定，评定者都会按照一定的“法则”来展开，可是，假如将他们的“法则”看成“法”，那么这样的“法”就变成了权势者任意而为的产物，民众又无力正面对抗，就不得不想出千奇百怪的“对策”，于是乎，纷纷扰扰，吵吵闹闹，除了受益者默不作声外，其余皆纷纷叫屈。这样的结果，实质意味着不公平、不公正，在政策执行过程中扭曲了政策，违背了法的本意。
“上有政策下有对策”意味着政策与对策都有可斟酌的地方。如果政策本身意味着公平、公正，这政策就是法的化身，其他任何背离这个政策的对策就是非法，及时纠正就是去恶扬善；如果执迷不悟，试图美化对策、为对策辩护，则是知法犯法，罪大恶极！不过，在社会发展迅速的中国，陕西好像是一个特殊的地方，在很多时候能看到一些喜欢养虎遗患的人，善于创造一些“对策式的政策”，也有很多人喜欢为虎作伥，拿着“对策当政策”，还也有一些人喜欢狐假虎威，硬把“个人意志当政策”。可恶至极！
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官员问责是制度，不是儿戏！
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浏览(662) 评论(4)
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发布时间:2009年04月11日 23:53:31
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诸葛亮挥泪斩马谡是“动真格的”。“动真格的”并不意味着不讲人情，考虑人情世故也并非要以亵渎制度的神圣性与至上性为代价。这是诸葛亮的智慧，也是那些对推行问责制时畏首畏尾的官员们值得学习的“正直”的智慧，而不是“本山小品”式的忽悠人的智慧。
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中国大学的民主太多了？
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发布时间:2009年04月05日 12:11:09
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余英时的门生罗志田先生认为我国大学的民主发展不是严重滞后，而是“超前”了。我“三思”又“深省”之后，觉得罗先生的论点与论证根本就站不住脚。
（作者系知名杂文家） (本文来源：东方早报 )
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大学何时不再仰仗行政恩赐？
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发布时间:2009年03月31日 11:57:25
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大学之贵贵在思想独立，贵在学术自由，大学之大大在学科包容，大在文理工管兼存。然而，教育行政机构的指令却如如来佛的手掌，学科设立、办学规模、奖惩资助必须仰仗其指令性文件才能施行，大学也就自觉的成了一个孙行者，纵然能七十二变，却也因了形形色色的“妖怪”的阻拦，而时不时地求教于如来佛的帮助。这样，能耐再大的悟空见了如来佛也不得不鞠躬作揖，这一般是因事而来，遇事相求。
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王楠入职团中央，是谁与公务员招录“躲猫猫”？
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发布时间:2009年03月28日 20:09:00
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当然，不能排除这样的可能。因为在中国这是一个公权力喜欢玩“躲猫猫”的时代，王楠进入共青团中央工作恰如空穴来风，确又是铁板钉钉子的事实。假如是由小报报道，你可以认为是王楠在与平民大众躲猫猫，可是，全国媒体犹如一夜梨花，都在浓墨重彩得报道王楠入职共青团中央。这是谁与公务员公开招录玩躲猫猫呢？在一个全民皆知公务员要考的时代，从一个世界冠军到一个中央机关的“正式”公务员，王楠悄然实现了“华丽转身”。这实在是让人浮想联翩！如同躲猫猫能让游戏者遍体鳞伤、悄然而逝一样，耐人寻味，而又奈何不得！
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“民间观察团”的标本价值
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时政评论
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发布时间:2009年02月04日 23:37:01
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不必讳言，民间组织监督政府具有“人民主权”的示范价值。无论承认与否，任何政府的存在都是以“人民”权力的让渡与默许为契约前提，政府权力要服务于人民的意志与需求。然而，长期以来公民淡化了自我权利意识，将自己作贱为“草民”，将政府官员尊奉为“父母官”。这样的权力错位致使官员弱化了“服务意识”和“公仆意识”，毫不客气的以“父母官”自居，对“主人”发号施令，对政府行为稍有异议则被冠以“刁民”，动之以“刑罚”，实在是乱了“纲常”，却又习以为常。扬州市民观察团的出现，则是以组织行为对政府“公务员”的行为“挑刺”，这样的挑刺既有主人对“公仆”行为的监督与鞭策，也是主人履行其权利的正义过程。这样的过程昭示着公民意识的觉醒，也是公民监督权行使的具体方式的探索，不仅值得肯定，更应该击节赞赏，群起而效之。
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“消费爱国”是官僚式思维
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时政评论
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发布时间:2009年01月30日 00:45:18
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政府官员为地方经济的发展殚精竭虑是值得充分肯定的，但是，切忌脱离实际，空喊口号。一鸣惊人、石破天惊是政治家的智慧与胆识的体现，可是，乱扣帽子、乱喊口号则是文革遗风异想天开，不仅贻害无穷，也是要不得的。消费爱国论实际就犯了这样的大错，不仅夸大的消费的价值，也伤害了社会弱势群体的民族情感和爱国热情。
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当文凭成了商品
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杂谈杂感
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发布时间:2008年12月22日 17:44:02
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乾县科技局王局长的惊人之论，虽有无知和狂妄之处，值得批驳与唾骂！不过，从王局长的“实话实说”中，更应该思考：社会唯文凭是举的风气，教育机构滥发文凭的恶行是否该收敛了？毕竟，文凭不是商品，学历也不仅仅是一种经历，而是一个思维与理性得到升华的过程！大闹考场的科技局长之所以能够如此嚣张，正是因为办学者只看重学费，而不重视人品的学历教育的恶果，也是将教育商品化的报应：王局长出名了，党校的文凭估计也因其嚣张的事实而臭了！
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司法部门应与行政区划完全脱钩
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浏览(242) 评论(1)
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政治学研究
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发布时间:2008年12月20日 18:09:22
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针对法院地方化的弊端，近些年来人们已提出各种改革方案，其着眼点都在把司法与行政、政治部门相剥离，使后者不能具体控制前者。操作性方案是对司法机构的经费和司法人事任命予以特别安排。最简单的变革方案是由上一级政府向其下属层级的司法部门提供经费、安排人事。更进一步，可全部由中央政府承担、任命。最彻底的方案是司法部门与行政区划完全脱钩，重新构造单一的或复合的司法体系。
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周正龙认错，但司法应继续查真相
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未分类
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发布时间:2008年11月18日 11:31:16
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大陆法系实行的是职权主义，法官不是被动消极的旁听者，而是负有查明真相的职责。检察官也应用足够的事实说明周正龙幕后有无指使者、帮助者；即使起诉时没意识到这个问题，当公众和辩护律师提出相关问题时，也负有查明真相的职责。
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“周老虎的”失败是网民的失败
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未分类
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发布时间:2008年11月18日 11:27:29
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在众目睽睽之下，华南虎事件牵涉各方却几乎全身而退，这就是“打虎”一年的成果？以至于到了二审，这种失望之情，似乎演变成了懒得关心。而这恰恰是陕西方面最乐于见到的，正是在这种拉锯战中，民众的意志和期待不断被蚕食。
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“聚众”上访获罪，法律意欲何为？
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杂谈杂感
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发布时间:2008年11月13日 12:47:38
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核心提示：因对土地征用的赔偿标准、拆迁范围和安置方案等问题不满，陕西3男子被村民推选为代表到省、市、区政府集会上访，还曾多次去过北京和组织集会。因集会未向警方提出申请，3人被以非法集会罪起诉并一审被判有期徒刑。12日西安市中院终审驳回3人上诉、维持原判。
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