伊朗问题的错觉
荣松
伊朗问题又一次摆在了十字路口:西方给了伊朗人两周时间来回答。一些西方分析人士强调,西方这次两周时间是伊朗最后的选择,要么接受5+1的建议,要么准备挨打!不过,从伊朗问题的复杂性来看,伊朗对这一问题的回答,绝非简单到“Yes”和“No”就可以的。
在伊朗问题上,人们有一个错觉,这种错觉让伊朗人哭笑不得,也让西方人莫名其妙。这种错觉就是:伊朗问题是否能解决,取决于伊朗的强硬总统艾哈迈迪-内贾德。如果伊朗这个强硬总统能够低头接受西方的解决方案,一切问题就迎刃而解,如果艾哈迈迪-内贾德不能接受,他就是顽抗到底。
问题的根本在于,伊朗的政治体制并非西方人所想象的那样“独裁”,也并非伊朗人所说的那样“民主”,用一句中国时髦的话来说,伊朗的政治体制一定程度上说是“集体领导”。西方人的任何方案,都需要说服伊朗的“领导集体”,而不是某一个领导人。何况伊朗的总统并非美国式的集权首脑,他上有决策的领袖和领袖顾问团,下有来自各种利益集团、具有各种不同背景的党团,平行的还有让伊朗总统常常挠头的议会。
欧洲人在19日的闭门磋商中重申了过去的建议,具体的细节没有透露。但据艾哈迈迪-内贾德所言,西方国家同意伊朗维持5000台至6000台离心机的数量不再增加,西方针对伊朗的各种制裁措施也将维持在现有水平。说到底就是一个暂时冻结的方式,以便进一步能够商谈。艾哈迈迪-内贾德26日说,伊朗目前已经拥有近6000台离心机。
从艾哈迈迪-内贾德的表态来看,伊朗人对目前的局势还是比较满意,双方暂时“冻结进一步措施”是对各方有利的,也是可行的。艾哈迈迪-内贾德还称,美国此前宣布必须以伊朗暂停铀浓缩活动作为其参与核谈判的前提条件,而现在美国在伊朗没有暂停铀浓缩活动的情况下参与了谈判,伊朗认为这是一个好的迹象。这说明,伊朗希望双方都让步,也愿意让步。
尽管伊朗人很满意,也愿意维持现状,“冻结进一步措施”,但伊朗人恐怕很难用“Yes”或“No”来简单回复,很有可能如同过去一样:回答是具体的、细节性的。
解决伊朗问题的根本方法在于根据伊朗的实际情况,既要有具体的细节,又要有足够的“面子工程”,否则伊朗问题难以解决。