也谈制度与执行力
近日，看到几篇关于执行力的文章，如：抓管理的关键是提高执行力；看《赢在执行力有感》；浅析执行力等等文章。再联想起前些日在与某同学聊天的过程中提到关于执行力的问题，一致认为：制度第一、执行力第二、人才第三，鄙不敢说这种说法是否正确，但是可以肯定的是制度与执行力是紧密不可分的，都是事物的一个方面。
如今，《致加西亚的一封信》、《赢在执行力》已经风靡各类企业，其核心宗旨都是旨在让下级（中层管理者）无条件执行上级（高层管理者）的某项决定或政策，作为中层的管理者再让普通员工无条件按上级意思执行任务。“执行力”这个流行的词语也被各类企业家或管理大师加以长篇论述，充斥着整个社会，犹如汗牛充栋，不一而足。
是否可以这样来讲：制度的保障才能确保执行力的有效实施？一项决定、政策或是工作布置以后，如何才能确保落到实处，关键是看执行力。执行力能否有效，又需要看制度的安排，有了好的制度安排，方能为有效执行提供基本保证，即使是强制性的手段。而执行力的有效实施，反过来又会进一步推动制度安排的完善和结构优化，两者从这一点上来说是相辅相成的。
制度的建设是必须的，对一个国家和社会来说是必须的，对我们这样一个国有施工企业来说也是必须的，俗语有云：无规矩不成方圆。有了制度，才能让社会人、让企业员工的行为变得有章可循。诚然，制度建设也是有刚性和柔性之分的，刚性的制度能够形成高效的执行力，但是这期间是否会引发出一悖论，即过于的刚性甚至是到了非高压不能解决问题的时候，就会在社会或企业中给社会人，给员工形成巨大的压力，尤其是在企业员工中，员工会感觉缺乏归属感、压抑、个性难以张扬等等，这势必会造成人员的流失，给生产经营带来损失。对于一个小型的企业来说，损失更是难以估量的，对我们这种国有大型企业来说，也许流失一两个或数十个的人才不算什么，不会掀起什么惊涛骇浪，不会给企业的经营效益带来巨大的冲击，但是其损失也是不容忽视的，企业在人才的培养过程中投入了巨大的人力、物力和财力，其代价也是可想而知的。而柔性的制度却很难形成高效的执行力，当一项工作布置以后，中层管理干部、基层管理干部间就会发生互相推诿的现象，正所谓是：上有政策，下有对策；你有张良计，我有过墙梯，最后落得个执行不力。也许，如何在刚性制度和柔性制度间找到平衡点，是每个企业的管理者和员工都得考虑的问题。
制度的建设是客观的，是可以根据公司或企业自身的经营活动来进行安排的，但是执行力却是主观的，与人有关，与组织有关，与组织的运行机制有关，一个拥有好的执行力的企业必然会成为拥有核心竞争力的企业。上级对下级的无条件执行，确能不断的提高执行力、能提高办事的效率；但是不能忽视的是，现在很多的企业中，绝大多数政策都是领导一手拍板，领导说什么就是什么，走的是精英管理道路，诚然，精英是非常重要的，但是精英也是人，人是具有主观能动性的动物，是人就难免不会犯错，再者，谁是精英？让更多的中层管理干部、基层员工参与到一项政策的讨论和制定过程，我想是一个不容忽视的策略，必定会进一步提高政策制定后的执行力。作为国有企业的一名普通员工，时而会听到这样的声音：现如今，社会上的不同层次的人都在谈论国营企业的执行力是如何如何不好，并都极力把国营企业作为执行不力的典型案例来予以分析。思考之后，鄙人认为：国营企业之所以会产生执行不力，还是应该把主要的原因归责于企业的制度建设上，并不能一棍子打死而将责任归结于企业的经营管理者。可以这样说，制度的力量是伟大的，如果一切按照制度来做事，做到有章可循，再辅之以有执行力意识的管理者，何愁企业执行力不会提高呢？制度错了，我们可以改；没有制度，我们可以制定。怕就怕有了好的制度，却没有有执行力意识的人去予以落实，那无异于没制度，制度也只是一具空壳而已。
现如今，执行力的呼声在社会上、在企业中已经一浪高过一浪，但是每个企业都有各自不同的特点、经营模式或是经营范围，因而不能照搬固有的模式，企业应在制度安排良好运行的基础上，思考如何将事物的同一方面发挥的更好，更好的提高企业的执行力，形成强有力的执行力文化。
