【人大代表对抗震救灾工作的特别报告之二】
“人民的生命高于一切”
———有感于广元市抗震救灾工作中的水电气保障工作
四川省人大代表:翟峰
近两天,我在参加市人大常委会组织的向抗震救灾中的灾民捐赠活动的同时,又参加了常委会组织的慰问战斗在抗震救灾保障工作第一线的干部职工的活动。
我们通过现场慰问和详细问询,了解到市水、电、气部门在抗震救灾中的基本工作情况,并在充分肯定这三个部门工作成绩的同时,对三个部门的领导班子带领本单位、本系统广大干部职工在抗震救灾保障工作中所付出的艰辛努力和取得的明显成效表示衷心感谢。
通过分析归纳,我认为广元市水、电、气部门在抗震救灾保障工作中的主要成绩突出表现在以下三个方面:
一是领导有力,落实迅速。市水、电、气这三个部门在抗震救灾保障工作中都坚持做到了切实加强对抗震救灾工作的领导,统一指挥,科学安排,加强协调,分工负责,严明纪律,严格按本部门制定的应急预案实施。面对突如其来的地震灾害,三个部门的领导集体都做到了临危不乱,快速反应,果断决策,处置得当,全体员工24小时坚守岗位,尽责尽职,严格按领导层的指令,有条不紊地进行危机处置,避免了地震发生后可能出现的水、电、气事故引发的次生灾害。三个部门主要领导都做到身先士卒、以身作责,发生地震灾害以来从未休息过,起到了模范带头作用,确保了中央、省、市及其主管部门抗震救灾决策部署落到实处。
二是突出核心,以人为本。三个部门的干部职工在抗震救灾保障工作中都充分认识到,保障人民群众的生命安全和社会的稳定是抗震救灾最重要的环节。因此,这三个部门的干部职工都做到了以“人民的生命高于一切”为宗旨,抓住了“以人为本”这个救灾保障工作的核心,不失时机地抢修、维修水、电、气设施。如市燃气公司按市规划和建设局的统筹安排,想方设法克服目前暂时一些困难,尽快全面恢复供气,力保平稳安全供气。又如,当市电力部门闻讯主供青川县城的110kV乔庄变电站“110kV进线PT引线线夹断裂,主变套管瓷套与升高座移位,套管严重漏油,直流蓄电池移位、10只蓄电池跌落、全站直流消失 ”等险情之后,即迅速遣派抢修队伍于5月13日18:00到达现场,14日凌晨5:00,紧急消除设备缺陷,采用临时方案,送出10kV乔政路,恢复青川应急指挥部及灾民点供电。目前,110kV乔庄1#变110kVB相仍漏油,坚持运行,10kV送出3回,其余用发电车(2*200+250Kw)分区供电。由于三个部门的干部职工这段时间的全部工作都紧紧围绕保障人民群众的生命安全和社会稳定展开,从而确保了人民群众及时、安全用上水、电、气。在这个过程中,三个部门中都涌现出了一些值得宣传的典型事迹和值得表彰的先进个人。
三是抗灾自救,力减损害。一方面,上述三个部门的干部职工在抗震救灾保障工作中都能做到“心往一处想,劲往一处使”, 克服一切困难、排除一切险阻,通过尽力抢修、维修,尽快为人民群众送水、送电、送气;而另一方面,三个部门的领导班子又为本单位、本系统干部职工的抗灾自救工作及其各方面可能出现的情况和问题作了比较深透的考虑,把各项自救措施和安置工作做到了实处、落到了细处。所以,除了青川供电局因强震有3名全民职工轻微受伤和姚渡供电所有8名农电工因通讯、交通中断至今情况不明之外,全局所有在职和离退休职工及其家属皆无人员伤亡的问题发生,因而基本达到了民生保障和安全自救这两个目的。
但在调查中,我们感到全市水、电、气设施及其部分办公楼和职工住宅建筑因受强烈余震冲击所造成的损失确实需要及时上报。
电力系统:
全市输变配电设施预计受损金额合计9310万元(其中包括220kV、110kV、35kV变电和输电设施,10kV城市配网设施和农村电网设施的预计受损金额);建筑物受损受损金额合计4023万元(其中包括生产、办公、生活建筑物的预计受损金额);全市电力部门多经企业预计受损金额473万元。上述三项受损金额共计13806万元。
天然气系统。
市政设施(包括318公里长输管线,土建、管沟、堡坎等损毁情况和城区240公里管网、场站,房屋损毁和青川县燃气设施、设备、管网等损毁,以及电脑、绿化、办公楼、职工住房损毁等)。合计直接损毁约3240万元,间接经济损失约7900万元。
供水系统。
一是强烈余震使市自来水公司原4000平方米的办公楼形成了危房,现已无法使用,直接经济损失达1200万元;二是强烈余震之后,市城区(包括东坝、老城、南河和宝轮)大约156公里管道直接受损、120公里管道间接受损,受损金额大约8400万元;三是因强烈余震使市自来水公司的部分设施受到损坏,造成的经济损失约3000万元。上述三项共计受损金额达13000万元。